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在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失。临近超低生育率水平。人口老龄化。出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,的人口亟待转向,尤其是生育应该调整。XX年10月26日,中国发展研究基金会发布的人口形势的变化和人口的调整报告就集纳了这20多位人口学者的建议。他们提出,应实施生育自主。倡导节制。素质优先。全面发展“的新人口。其中涉及的包括调整生育。投资健康和教育。注重农村地区儿童发展。统筹城乡发展中的人口流动。激发老龄的发展活力。促进性别平等和加强家庭发展7个方面。该报告特别提出,近期生育的调整方案应该是在全国分步实施放开二孩“。第一步,在城市地区和严格执行一孩的农村地区即刻放开二胎;第二步,XX年,在实行一孩半“(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。专家研究认为,分区域分步分开二孩,可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的变动,也可避免放开单独“(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎
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对实行计划生育的育龄夫妻按照规定给予奖励。
a。晚婚的人员,除享受规定的婚假外,增加晚婚假7天。晚婚假期间工资照发,福利待遇不变。
夫妻双方同为人员,双方达到晚婚年龄的,双方享受晚婚假;一方达到的,一方享受。
夫妻一方为地方人员的,按照地方有关规定执行。
b。接受计划生育手术的人员,享受规定的休假待遇。
c。女军人。女机关事业单位职工。女文职人员。女非现役公勤人员合晚育规定,生育第一个子女时,除按照规定享受98天产假外,增加产假90天。增加产假期间的工资和福利待遇按照产假的规定执行。女军人。女机关事业单位职工。女文职人员。女非现役公勤人员合规定生育第二个子女的,按照规定享受98天产假。“男方为人员,夫妻异地居住。享受探亲假的,在女方分娩当年给予护理假15天。“
d。夫妻自愿终生只生育一个子女的,由夫妻双方分别向所在单位的计划生育管理部门提出申请,经批准后在女方户籍所在地独生子女父母光荣证。自领证之月起,按照规定领取独生子女父母奖励费。育龄夫妻合下列条件之一的,也可以申请领取独生子女父母光荣证,享受有关待遇:
(一)原有两个子女,其中一个子女因故死亡后不再生育的;
(二)原有一个子女因故死亡,又生育一个子女后不再生育的。
第三十二条按照本条例第十四条的规定生育第二个子女的夫妻,所在单位应当自批准之月起停发独生子女父母奖励费,并收回独生子女父母光荣证。
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