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建筑企业安全风险分析与控制对策研究(6)
3.2 施工过程的风险
本文主要是在根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、,听取了企业安全主管的意见及参考了上海建工七建集团2013年重大危险源的基础上,详细地进行施工现场的风险分析。在风险分析过程中,本企业主要在安全管理、脚手架、基坑工程、模板工程、高处作业、施工用电、起重机械等八个项目存在安全风险,需要采取相应的安全措施,来降低各类安全事故的发生率。
3.2.1 安全管理的存在问题
在安全生产责任制方面,公司虽然已经建立安全生产责任制,但是这方面的落实效果有待进一步提升。当安全员在现场发现事故隐患的时候,他们主要对当事人当面讲述了其中的利害,而当他们走过的时候,当事人又开始冒险作业。通常一个安全隐患反反复复出现,做不到从根本上解决问题。
在施工组织设计方面,设计师在设计方案的时候是从完成工程项目出发的,其自身的局限性导致了施工组织设计对安全施工的考虑不足,有时设计的方案对安全工作的开展造成了一定的挑战。设计师们应当多了解一下安全方面的内容,尽量多采用一些更安全的施工流程。
在现场检查的的过程中,很多项目安全技术交底普遍存在敷衍现象,现场的各种分部分项工程项目及一些大型设备等的安全技术交底相似度极高,现场的安全技术交底台账都是采用公司制作的安全技术交底模板,交底人所需要变动的内容就只有日期了,现场安全管理根本上没有做到有针对性地安全技术交底,只是应付各级领导现场检查而作做表面功夫罢了。
根据规定,进行现场安全检查的时候,发现的事故隐患的整改需要定人、定时间、定措施,不过现场的安全检查没能很好地落实这一规定[27]。安全人员发现事故隐患之后,虽然可以如实的告知当事者,并告知当事人应当予以改正。可是,现实生活中的安全检查会存在人情关系,只是当时答应的好,时候又屡犯不止,实施的效果有待提升。
安全教育是提升建筑施工企业安全水平的长治久策,是企业贯彻《安全生产法》和国家的安全方针、政策、法规、制度等的重要保证。然而在现实中却没有很好的落实这一点。举个例子吧,我们七建基地有个安全培训楼,里面是对企业员工进行安全培训的地方。本人就曾代替一位名叫石晓峰的助理去参加培训,虽说经过考试并且考试合格才颁发培训证书,结果竟然变成了刚交试卷就领到证书,这也太同步了。
应急预案有助于识别风险隐患、了解突发事件的发生机理,有助于对突发事件及时作出相应,有效地缓解甚至避免突发事件扩大或者升级,确保事故损失尽量降到最低。不过我们公司在这方面做的不行,国家规定每一年需要进行一次应急救援演练,可是我们公司却做不到。部分农民工还用不好灭火器,就算配备了安全器材也是无济于事啊。
分包单位管理是一项保证项目,安全员也应该积极参与管理。由于各分包单位通常都是一些中小公司,老板都是强调以盈利为目的,致使现场的安全管理存在不少漏洞。其中我们公司与万科集团在七宝古镇的工程就是一个好例子。由于分包单位现场安全管理不到位,被监理单位发现后,监理单位如实告诉业主,导致公司直接损失1万元。所以,做好分包单位管理也是非常重要的一项,需要我们认真完成。
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