建筑施工现场的安全隐患分析与评价(3)
（2）安全责任制度落实不到位、监管机构不健全
企业责任制是安全生产的要害，关键在于一把手，有很多施工企业的一把手把主要精力都放在了生产经营上，而安全生产只是口头说说而已，安全生产责任制不落实、管理不到位，缺少专职安全管理人员[11]。目前安全生产工作中还存在着“无法落实、无法严格”的管理现象。
建立健全的安全生产监督管理机构，是贯彻落实《安全生产法》的重要内容，设立相关的安全监管部门、配备充足的安全监管人员、明确安全管理职责、依法开展安全监督管理的工作，是所有建设单位的行政主管部门为履行“部门依法监管”的职责。
（3）企业竞争激烈导致安全事故发生的可能性增大
当前，很多施工单位为了能够多接施工项目，使用了非正式的手段去承包工程项目，甚至有时候还出现越级承包和无资质分包的违法现象，从而使建筑施工单位出现随意承包工程项目的恶性竞争的现象，仅仅关注了对施工作业的工期、降低成本的造价、如何取得更大的施工利益，而往往忽视了对建筑人员的安全保障，又无法把建筑施工的安全生产管理条例落实到位，由此给建设项目施工过程中的安全管理埋下了巨大的安全隐患。
随着建筑业施工作业愈来愈激烈的竞争，出现更多的建设单位无法实现他们预先设想的利润目标。于是，工程利润的上升空间就只能依靠节约工程的成本造价来得到增加，一部分施工单位在中标后，一般不会立刻投入充足的费用去购置必要的安全保障措施设备，从而造成了施工现场安全设备器材、劳防用品的缺少，导致大大地降低了施工现场安全生产的防护能力，也使现场施工过程中的不安全因素大量增加，使建设施工过程存在许多人为的安全隐患。如果不能进行对施工过程中的安全管理控制的话，那么也就无法保障施工作业人员的生命安全，导致建筑施工过程中安全事故发生的概率也极大地增加。
（4）施工和监理企业整体素质有待提高
目前，施工作业人员的整体素质参差不齐，一部分素质高的作业人员，从工程开工的第一天起就能严格要求自己，时刻都能保持良好的工作状态。而另一部分施工企业管理人员和监理人员的安全意识薄弱，安全专业知识不足，且对安全规范标准又不熟悉。有些建设项目部的对安全的意识十分淡薄，其中有些管理人员对安全管理工作说起来重要，忙起来又忽视了安全，真正实施的时候又不落实；只注重经济效益，忽略安全生产，施工现场安全经费投入不足，导致了安全防护措施不到位。
1.2建筑工程安全生产的概念
安全，既包括了有形的安全，比如：人身安全、社会公共安全、国家安全等；又包括了一些虚拟的安全，比如：信息安全和网络安全等。而我们怎样才能消除危险、实现最大的安全生产，是我们近几年来一直研究的问题。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家带来了损失，给作业人员的生命安全引起了威胁，因此，做好个人安全防护、做好现场安全管理、做好安全监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念、建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式、最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务[12]。
建筑施工安全不仅关系到施工作业人员的生命安全，也关系到社会经济的发展。当前要不断去加强建筑施工中的安全生产工作，有效地减少建筑工地重大安全事故的发生，尽力控制伤亡事故、死亡人数，尽快去实现我国建筑安全生产的新面貌。施工作业的过程中不存在安全小事，所有会涉及到建筑施工人员切身安全和他们自身利益的事情，无论多小的安全问题，都要尽最大的力去做好。胡锦涛总曾强调：“各级委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”，所以坚持施工人员的根本安全和利益，作为建筑主管机构工作的出发点和归宿。因此，做好施工现场的安全管理是所有施工作业人员的安全与健康的需要，是发展社会生产力的需要，也是国家法治的需要。
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