无标底招标在国外发展较早，各国都有不同程度的发展。英国，英国是招标制度产生和发展的地方，在工程进入投标报价的评估监测阶段的时候，业主和工程师必须就招标文件对上面讲述不清楚和不完善的地方对投标人进行解释，而后对投标人的资格进行严格审查，有必要时会组织召开个别会议就投标人的资格进行研讨和解释，在最后评估审核投标报价，财务报价最低的投标书会被业主采纳。只要技术，合同和行政方面同样令人满意，在一般情况下，本次招标的结果将会被业主接受。这就是建设项目招标投标办法和无标底招标中低价中标原则的最初应用。

美国。在美国，凡是超过10万美元的政府建设项目源'自-吹冰;文,论`文'网]www.chuibin.com，政府必须立法用最低价中标法。基本程序是：一，业主必须提前一个月在指定报纸刊物和互联网新闻登出招标信息。二，对投标者的资格进行审核，抵押债券和履约保函等证书和资质性文书都是业主需要审核的重点。三，符合招标文件要求的投标人可以进行投标活动，使用密封报价法，随后公开唱标，通过价格的竞争当场确定中标人，一般为合理的最低价中标。

日本，在日本，正常规模的政府公共项目一般采用竞争性招标。以原则上最低价格的投标人作为中标人的合同方式。日本就最低价设置了审查制度和限制性措施。是针对一般竞争性招标工程预算在7亿3000万日元以上工程项目。其次，日本也采用指名竞争性招标的办法。业主事先对参加竞争的投标人进行资格预审，对合格的进行名录编制，在工程发包以前从编制的名录中选取工程等级、技术条件，市供水平都满足要求的公司进行指名，通过这些公司的竞争投标而缔结合同的方式。指名竞争招标原则亦为低价中标原则。

日本的成功实例：国内首次向国际公开招标的项目——鲁布革水电站工程公开招标，引水系统工程的建设招标方面，日本大成建设公司胜过其他投标人，以低于标底43%的报价中标，完成工程项目建设后依旧盈利。

此项成功给了国人借鉴，使得人们由最初对此的争议和反对，转变成谦虚学习。

1.4本章小结

无标底招标以其特有的优势为国际工程界广泛认可并采用，经济总是需要不断发展，工欲善其事，其器必须要利，正确的方法是最佳选择，无标底招标就是我国工程界发展的必需之器，也是必经之路，不能逃避。我国也做出了正确的选择，在国内实行了无标底招标，成功的走出第一步，事物的发展需要时间的考验和准备，它在我国还是个新生儿，对于它的一切工作都处于起步阶段，在探索与实验中不断前进，曲线上升。我国独特的经济市场环境对于无标底招标的实行而言，存在着有利市场条件，也存在着阻碍的因素，针对无标底招标在我国的具体发展情况，笔者在下文将做介绍。