3.2 土地利用粗放，闲置浪费现象严重来.自>优:尔论`文/网www.chuibin.com

当下中国已经进入了工业化和城市化的迅猛发展时期。我们预估这个发展趋势即将成为今后几十年内的经济发展的重点特征。中国东部人地矛盾最突出、经济发展最活跃的省份之一便是江苏省。特征之下带来经济结构加速转型、GDP高速增长的性征。此外，进一步扩张明显的是城镇用地规模。首先，城市建成区发展迅速。江苏省城市用地面积扩张较快，其建成区面积由1996年的1189 平方公里增加到2012年的2856 平方公里，增加了140%，同期，城市人口从2676万人增加到3160万人，增加18%，建成区面积增加的速度是城市人口增速的7倍多。其次，城市土地总体上处于粗放状态，土地资源可持续利用受到挑战。2012年的人均城市建设用地达到90.37平方米，高于发展中国家的83.3平方米和发达国家的人均用地82.4平方米的水平。数据显示，大幅度下降的是城市中单位建成区的人口密度，大约由每平方公里2.3万人下降到每平方公里1.1万人。再次，闲置土地面积较大。江苏省2012年建成区面积2856 平方公里，其建成区面积在全国位居第二，根据相关研究资料的研究，按10%-15%的闲置率计算，用地潜力约为285.1-428.4平方公里，其闲置土地面积相对较大，土地利用呈不集约状态。