许昌市新城镇建设项目中的问题与对策研究(3)
1.2.4 解决路径
解决问题要以提出问题、分析问题为前提。为探索科学合理的解决路径，首先应认清中国城镇化的发展现状及趋势，王宝民等在《中国城镇化的发展现状与发展趋势》中提出中国的城镇化进程处于加速发展阶段，但城镇化发展总体上滞后于工业化发展，且区域发展不平衡现象日益严重。因此中国的城市化发展模式将更加趋于多元化，制度上也应更加有利于城乡一体化。廖丹清在《中国城市化道路与农村改革和发展》一文中则着重论述了城镇化与农村发展的关系，他认为中国的城市化道路应转向以大中型城市为主导、大中小型城市全面发展的的道路，即挖掘大城市的潜力，扩建中等城市、择优和适度发展小城市。
为解决城镇化的衍生问题，“新城镇化”日益受到人们的关注，关于新城镇化的必要性，杨重光在《新型城市化是必由之路》一文中概述了我国吹冰十年城市化进程中的成就与反思，列举了城市化进程中的突出问题，并且提出“新型城市化是经济社会发展必由之路”这一观点，他认为新型城市化与我国国情和国际环境相适应，新城镇化的核心是城乡和谐发展，共同富裕和可持续发展。而刘治彦在《城市化与城市发展的新理念》一文中提出在新时期,城市化与城市发展应秉承“多元、集约、渐进、和谐与可持续”的新理念,实现“由量的扩展到质的提升”转型。关于新城镇化要解决的具体问题及推进难点，陈志在《解决土地问题是新城镇化的前提》一文中表述了土地问题是新城镇化推行的主要难点，他认为城镇化最基本的问题是土地问题,所有对新城镇化的设想和考量都必须建立在这个问题的解决之上,否则都只能是伪命题。
1.2.5 许昌市魏都区城镇化进程综述及选题原因
魏都区是许昌市唯一的市辖区，是许昌市的政治、经济、文化中心, 魏都区是1986年原许昌地区实行市带县体制，由许昌市更名而来，市、区分家后，魏都区设立4个乡、6个街道办事处,因社会管理的需要，现魏都区撤销4个乡，共辖管12个街道，魏都区自2003年起尝试推进新城镇化建设项目，如全区农村户口自2004年起全部转为城市户口，实现了城乡户籍、基本医疗、公共基础设施建设等“七个统一”，实施“村改居”工程等 。自2003年至今，魏都区新城镇化建设项目已有十余年历程，取得切实进展的同时，土地改革、城市扩张、治安管理等方面的问题也日益凸显。因此本文以魏都区新城镇化建设项目为例，梳理其10年建设历程，结合新的时代背景下新型城镇化的具体内涵，探讨其存在问题，并提出解决方案。
1.3 城镇化与新型城镇化的具体内涵
城镇化既是社会发展的产物也是推动社会发展的重要因素，是人类社会物质与精神发展的重要成果，而新型城镇化作为当下的热点词汇，可以看做是城镇化的改造和再发展，是在城镇化的诸多问题上衍生出的新概念，本小节将从理论分析的角度，对城镇化与新城镇化的内涵，城镇化的潜在问题，及城镇化与新城镇化之间的关系和新城镇化要解决的问题几个方面进行论述，为后文对十八大以来新型城镇化道路的内涵解析及新型城镇化对魏都区新城镇化建设项目的指导意义奠定基础。
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