我国社区居家养老服务存在问题及对策(2)
（三） 开展个性化的养老服务，满足高层次需求 14
（四） 服务人员培养专业化，充实志愿者队伍 14
（五） 建立网络化的评价体系 14
八、结论 15
九、结束语 15
致 谢 16
参考文献 17
一、绪论
（一） 研究背景和目的
1、 研究背景
根据联合国的统计标准，一个国家60岁以上老年人口占总人口数的10%或者65岁以上老年人口超过总人口数的7%以上,那么这个国家就进入了人口老龄化。根据这一标准，中国早在1999年进入了人口老龄化的社会。
人口老龄化趋势的加剧使得现有的养老模式无法满足老年人的养老需求。根据《中国老龄事业发展报告(2013)》指出，2012年我国老年人口总数达到1.94亿，老龄化水平达到14.3%，预计2013年老年人口总数将要突破2亿，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。该数据显示了中国人口老龄化的严峻程度。这接近于两亿的老龄人口的养老问题更是我们迫在眉睫要解决的问题。
家庭结构的小型化和人口结构的变化，传统的家庭养老模式正在面临无法周全照顾老人等问题。我国生育率的降低和人口老龄化趋势加剧产生了“未富先老”的现象，纯粹机构养老的费用使得老年人难以负担。由于老年人“养儿防老”传统观念的影响，使得他们在即使有条件的情况下也不愿意去养老院养老。在这样的大背景下，我国在2001年提出了“星光计划” ，依靠政府的投入和社区的参与，创建社区老年福利服务网络。目前在上海、北京等城市进行居家养老服务的试点工作，为进一步推广奠定基础。社区居家养老是以居家养老为核心，依托社区服务，依靠专业化的服务，整合社会资源的一种新型养老模式。它是以上门服务、定点服务和设施服务为主要形式，旨在保障老年人的基本生活。这也是目前为止解决老年人养老较为可行的办法。
2、 研究目的
为了更好的解决我国人口老龄化问题，旨在提高老年人的生活品质，本文通过研究探索我国养老模式的实施现状、发现存在的问题并提出切实有效的对策来解决问题,从而更好地保障老年人退休后的养老生活。
我国养老模式中的社区居家养老服务是本文研究的重点。本文将重点研究社区居家养老服务、研究社区居家养老服务的实施现状、发现存在的问题并借鉴国际经验，对社区居家养老服务中存在的问题提出对策，完善我国社区居家养老服务体系。
（二） 研究意义
1、 理论意义
目前我国学者对我国养老方式方面的理论研究侧重于对政策进行研究，并且更侧重于对社区居家养老模式的研究。在我国，社区居家养老服务理论的发展还很不成熟，正处于借鉴外国成功经验进行地区性试点，并在此基础上创新出适合我国国情的社区居家养老服务理论的时期。在目前社区居家养老服务体系显现出许多局限性的情况下，学术界对于适用于社区居家养老服务的理论研究还十分有限。本文试图通过对我国社区居家养老服务的实施现状的研究，发现存在问题并提出相应的对策，并借鉴国际经验,对我国社区居家养老服务的理论完善提出倡议,促使我国逐步建立社区居家养老服务体系。
此外，通过本次研究将使我国现行社区居家养老服务向规范化和科学化方向发展。加强对社区居家养老服务的理论研究和实践探索，这对建立和完善社区居家养老服务体系十分必要。
2、 现实意义
随着人口老龄化趋势加剧和现有的养老模式无法满足老年人的养老需求，实施社区居家养老模式是社会发展的一个必然趋势。从社会的角度看，社区居家养老相对于机构养老能够减少对于基础设施建设的投入，也避免了一定程度上资源浪费的现象。它具有投资少、收费低、覆盖广、效益高等优势。在一定的程度上，社区居家养老能够提高社会的就业率，让那些下岗的人员经过培训后能够重新投入工作岗位。从个人的角度看，社区居家养老结合了传统家庭养老的优点，能够让老年人留在自己熟悉的环境中生活，让他们可以感受到家庭的温暖以及亲人的照顾，同时他们可以根据自身的需求选择需要的服务项目，使得生活更加便捷和舒适。因为有相应的配套服务，也减少了子女的赡养负担。对社区居家养老服务的研究是为了弥补传统养老模式的不足，不仅可以解决养老问题，而且可以促进社会资源的整合，通过政府、社区、家庭的三方协作来达到资源的有效配置，促使社会和谐发展，具有一定的现实意义。
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