摘要失业保险制度在促进经济发展、保障社会安定和谐方面具有不可替代的作用。通过具体数据的总结分析，当前社会就业形势总体稳定，但其复杂性和风险性仍然突出。失业保险制度作为社会保障体系的重要组成部分，在基金管理、覆盖范围、监管力度、促就业功能的发挥方面存在可优化之处。对发达国家案例的分析可得出，完善失业保险制度不仅需要强调其促进就业功能的发挥、扩大覆盖范围，同时必须以国内的基本国情为事实基础，在良好的法律环境的监控下，与其他社会福利配套措施统筹兼顾，发展具有中国特色的失业保险制度。49238

毕业论文关键词：失业保险；就业形势；优化建议

Proposals of Optimization for China’s Current Unemployment Insurance System

Abstract

Unemployment insurance system has an irreplaceable role in promoting economic development, ensuring social stability and harmony. By summarizing specific data, it is easy to find that the current social employment situation is generally stable, but its complexity and the risk is still outstanding. As an important part of the social security system, there exists room for improvement in fund management, coverage, supervision, the function at promoting employment rate. According to the analysis of developed countries, it turns out that improving the unemployment insurance system not only needs to emphasize its function of promoting employment situation, expanding coverage, and also needs to be based on the country's basic national conditions as the factual basis, under the supervision of a good legal environment, with other Social welfare measures supported to make the unemployment insurance system with Chinese characteristics come true.

Key Words：Unemployment  Employment Situation  Proposals of optimization

目录

摘要 - Ⅰ

Abstract - Ⅱ

目录 - Ⅲ 

一、绪论 - 1

（一）选题背景和研究意义 - 1

（二）文献综述 - 1

（三）研究思路 - 3

二、我国就业形势与失业保险制度的现状分析 - 4

（一）我国现行就业形势分析 - 4

（二）我国失业保险制度的发展和现状 - 8

三、我国失业保险制度的突出问题及其成因 - 9

（一）目前失业保险基金累计结余正在不断增加 - 9

（二）保险覆盖面和发达国家相比还存在一定差距 - 11

（三）失业保险费征缴难度大，基金监控力度不足 - 11

（四）失业保险制度的促进再就业功能仍需开发 - 11

四、国外失业保险制度理论及其经验借鉴   12

（一）英国的失业保险制度的主要内容 - 12

（二）日本的失业保险制度的主要内容 - 12

（三）美国的失业保险制度的主要内容 - 13

（四）德国的失业保险制度的主要内容 - 14

（五）经验借鉴 - 14

五、完善我国失业保险制度的建议 - 15

（一）优化失业保险制度以充分发挥其促进就业功能 - 16

（二）全国性失业保险制度与其他社会福利配套措施统筹兼顾 - 17

（三）以科学发展观为指导思想优化我国失业保险制度 - 18

参考文献 - 20 

一  绪论

（一）选题背景和研究意义

失业保险是指通过立法强制实行的，由社会集中建立和管理专项基金，对因短时间内未能解决就因为问题而暂时中断生活来源的劳动者提供经济和技术帮助的制度。我国失业保险制度在1999年《失业保险条例》实行以来快速发展，目前已经成为我国社会保障体系中必不可少的环节，为推动国企改革、推动市场经济体制改革、构建和谐社会等方面发挥着不可替代和忽视的作用。