(二)从政府管理者的方面看

1.管理规模过于庞大、机构冗杂,管理人员繁多、运营成本越来越高,造成资源浪费。

2.管理区域划分不明确。城市社区的管理应在总体统一的前提下 ,具体情况具体分析,重新规划分工。传统的城市社区管理模式缺乏统一调度,层次混乱,职责不清,面对不同的管理对象,或者是多龙治水,或者是无人问津,互相扯皮的现象经常发生。

3.管理方式依旧相对落后,过分依赖突击式管理和运动式管理,停留在解决表面问题层面,并未触及问题根源,管理者抱有发生问题再解决的侥幸心理,造成重复管理效率低下,浪费了行政资源,降低了管理效果。

4.管理形式粗放,管理者处于被动状态,不能及时获取和处理社区信息,造成服务的滞后,不能做到精确、高效、处理及时。

5.我国并未出台评估城市社区管理各项工作的统一标准,缺乏可操作的强化机制,对各职能部门的制约和监督流于形式。

四、城市社区网络化管理对策研究

社区自治的形成及公民参与的合作网络是欧美国家城市社区发展运行的一大特色,即政府负责组织、指导和监控,以社区组织和民间团体为主体,企业借助市场机制提供优质服务,从而有效地实现社区网络化治理。这将是我国城市社区管理实践不断发展的必然趋势,政府只有把权力下放到社区、企业和居民手中,进行角色转变,由过去的统治者转换为领导者,各个治理主体各司其职,发挥其优势,才能真正实现网络化治理。

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