表1。1 上海市新农保基础养老金标准[ 数据来源：上海市人力资源社会保障网，上海市新型农村社会养老保险政策问答，2011年11月03日]

上海市新农保基础养老金标准

未享受老农保待遇及缴费未满15年的人员 已享受老农保待遇及

缴费满15年的人员60周岁至65周岁 65周岁及以上

135元/月 155元/月 300元/月

表1。2 上海市城镇居民社会养老保险标准[ 数据来源：上海市人力资源社会保障网，城镇居民社会养老保险政策问答，2012年07月09日]

上海市城镇居民社会养老保险标准

基础养老金（政府全额支付） 个人账户

400元/月。

缴费15年以上的，从16年起，

每满1年，增长10元/月 个人账户储存额/139

（3）有利于促进社会和谐，实现可持续发展

古语有云：“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。”自古以来赡养老人是中华民族的传统，“计划生育”制度的实施，形成了特殊的养老模式，赡养老人已经不仅仅是家庭责任，更是整个社会的责任。祖国近年的繁荣昌盛，离不开老年人昔日的建设，从医疗保健、生活娱乐、经济支持等多方面入手，为老年人建立良好的养老体系，使得他们在卸下辛劳之后，能够有一个舒适的晚年生活。在一定程度上减轻子女的负担，使子女能够更好地致力于事业，创造经济价值，同时，改善老年人身体状况有助于缓解医疗压力，优化医疗资源，更好地利用社会资源。来`自+优-尔^论:文,网www.chuibin.com +QQ752018766-

2、理论意义

我国的养老保障制度的实施目的是保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源，是一种强制性的社会保险制度。然而由于我国多年来城市与农村之间存在着贫富差距，我国目前的养老保险制度还需进步一调整。

通过此次研究，希望发现农村空巢老人养老保障现行制度中的不足，提出具有可行性的政策意见，落实基础的养老保障设施，同时加强相关法律法规的执行，全面践行农村空巢老人养老保障政策。