广东省本科院校向“职业教育”转型的思考(2)
参考文献12
致 谢13
当前就业形势下广东省本科院校向“职业教育”转型的思考
一、本科“职业教育”转型的概述
目前我国高等教育已取得量上的突破性发展，但随着经济与社会的逐渐深入，越来越多的学者、社会公众开始思考甚至是反思如何从高等教育的质量上突破。当就业严峻形势、社会供需不均等问题不断扩大时，引发了人们对高等教育层次合理性的争论，而本科院校向“职业教育”的转型观点浮出水面。广东是我国人口大省，大学生数量庞大，就业矛盾突出，具备转型的背景基础。
（一）近年广东省大学生就业形势趋向
就业是民生之本，而大学生的就业质量直接关系到人民的利益和社会的安定。自我国实行高校扩招政策以来，高校毕业生数量急速增加，就业难度持续增加。广东省作为人口大省，每年本地大学毕业生总量较大，加之省外本地生源的回归就业及省外大学生的来粤就业，就业压力长期高居不下。高校的大众教育模式逐渐取代精英教育模式的现实，加之各种机制缺陷等客观因素导致大学生就业困难。高校大学毕业生普遍面临多方就业压力，如学生专业方向与市场需求的错位、不同学历层的竞争、职位供需匹配和大学生所需失衡的矛盾。作为大学生群体的主力军，本科生的就业状况一直是社会关注的焦点。
（二）本科毕业生“回炉”现象
分析大学生就业难的原因，有一个现象值得引起重视。大学生“回炉”潮越演越热：在新闻媒体的报道中，我们可以发现不少本科大学生在毕业后选择重回职业学院或就业指导培训处回炉“深造”，原因竟是原有的学历、技能在择业上遭遇挫折，难以寻觅合适的工作。这件事引发了人们的思考，有人认为这一方面说明了我国现行的高等教育类型结构存在问题，不能充分适应社会的需要；另一方面也说明社会对人才的需求从盲目追求高学历，逐渐趋于理性。即部分公众对教育效果的认知从学历越高越好向能力越强越好转变。[1]这种现象也对本科层次的教育提出了警示。
（三）教育部提出“专升本”院校转型
在2014年上半年，曾提出“技能型高考”这一令国人为之震惊消息的中国教育部副部长鲁昕，又带来一条反响激烈的消息。鲁昕表示，自1999年大学扩招后600多所“专科升本”的地方本科院校将作出改革，实现逐步转型。这意着我国一半本科院校将转型为“高职本科”，在高考招生选拔中实施技能型和学习型两种高考模式。同时鲁部长特别指出国家应重点把握和肯定教育改革是解决就业结构型矛盾的核心。教育改革的突破点将是建立现代职业教育体系，关注创新重视技能，培养技术技能型的人才。
这一次提出的“革命性”的教育调整涉及多个环节，其中最受关注的是600多所本科高校转职教的定位问题。过去阶段我国的大学教育是小众模式，注重精英教育，讲究少而精，但现在俨然已成为大规模普及的大众教育。但是一个国家的教育其中应以应用型教育作为主体，学术型教育则应是讲求少且精。观之国外，北美、欧盟高校毕业生中应用型人才占比80%，剩余20% 是学术型人才。中国高校毕业生情况是，应用型人才占比40%，其余60%为学术型人才。学术型与应用型人才比例的严重失衡，造成的矛盾格局体现在“大学生过剩”与“技工严重缺乏”。[2]
同年六月，临近全国职业教育大会的召开，政府22日通过官方网站发布《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，提出“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。[3]
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