深圳前海税收政策与会计中介服务的探讨(2)
既然有个发展方向，相应地自然也有特殊的经济政策。税收政策是其中一个重要而关键的经济政策，确保扶持的产业得到保障和发展。目前，前海税收政策中最突出的四项优惠政策吸引重点发展的四大产品以及四大产业的高端人才，对前海吸引现代服务业发展具有良好作用的税收政策如果能被企业利用好,将是一个双赢的局面。
目前，会计中介服务机构在前海合作区特殊的税收政策与环境，要求其所在的会计中介服务更能贴实地为当地企业进行合理的税务规划，为前海合作区企业财税筹划提供了专业支持等。充分发挥财税从业人士的专业优势，尤其对一些新兴产业，新的商业模式，可以制定实验性的先行先试政策，为前海合作区制度创新上起到探索和示范作用。
二、选题背景和意义
（一）选题背景
2010年，国务院批复了《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》,前海成为发开四大产业一大重点区域。次年，前海规划被纳入“十二五”规划，随后在际联会议制度，前海建设被推想国家层面。在《规划》中，前海定位为现代服务业体制机制创新区，现代服务业发展集聚区。通过给予相关的税收政策，推动新型金融业的发展，为全国性，全省性金融发展探路，累计经验。
第二年国务院又下发了《关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发有关政策的批复》，支持深圳前海深港现代服务业合作区实行比经济特区更加特殊的先行先试政策。这些政策包括金融、财税、法律、人才、教育医疗、电信等六个方面。《批复》称，在国家税制改革框架下，支持前海在探索现代服务业税收体制改革中发挥先行先试作用。具体措施包括：在制定产业准入目录及优惠目录的基础上，对前海符合条件的企业减按15%的税率徵收企业所得税；对在前海工作论文网、符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才，取得的暂由深圳市人民政府按内地与境外个人所得税负差额给予的补贴，免征个人所得税。
如今是批复下发后细化研究落实政策最重要的一个时段，前海未来的规划是要做成一个“现代服务业的示范区” 的阶段。《深圳前海深港现代服务业合作区产业准入目录》，由国家发展和改革委员会印发实施，是继国务院2012年批复深圳前海深港现代服务业合作区22条政策中已有14条政策落实和基本落实之后，前海先行先试政策加快落地所取得的最新成果。“十二五”规划草案对前海开发的描述为： “加快城市轨道交通、铁路网、城市道路、水上交通和口岸建设，到2020年建成亚太地区重要的生产性服务业中心，把前海打造成粤港现代服务业创新合作示范区”。
前海的开发和创建，创造着几十万个金融服务，教育等就业机会和无限的发展空间。此外，什么类型的企业是前海所愿意包容支持和保护的，如何利用前海的优惠政策增加自身的竞争优势，成了不仅是企业更是为企业提供财会服务的会计中介所要探讨的问题。
（二）研究意义
前海有着万千宠爱于一身的优惠政策，囊括金融服务业政策、法治政策、人才政策、教育政策和电信政策、以及财税优势。当然，前海的税收优惠政策为其中最引人瞩目的，事实也证实，但凡中小企业发展蓬勃的地区和行业除了地理位置等因素，绝大部分是依靠优惠的政策的鼓舞和支持。
但与此同时，我们应该清晰的看到，在前海特殊的税收政策和整个经济格局影响下，会计中介服务中的审计业务、验资业务、资产评估、代理记账、税务代理、咨询服务等业务区别于其他地区的应具有的特性需要具体采取实例进行分析比较。因此，研究中小企业融资问题，不管是对于理论上还是对于现实中，都有着非常重要的意义。因此无论是企业会计，会计服务行业还是会计从业人员本身，都应该进行分析做出相应的策略。
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