（二）营改增税负分析 12

（三）营改增对华策影视公司的影响 13

（四）节税规划 14

（五）建议 16

六、结束语 17

参考文献 18

一、引言

营业税改增值税是我国在2011年基于本国国情并结合经济发展需求所作出的具有中国特色的税改决定。它不仅满足了我国当时结构性减税和税制的完善的需求，而且对宏观经济形势的发展和转变经济增长发展方式有着积极的引导作用。自2012年营改增上海试点以来，我国经济改革成效显著。人均国内生产总值稳健上升，第三产业迅速发展，它拉动国内生产总值增长的能力已经超过第二产业。面对我国经济新形势，我在2015年通过了十三五目标计划。计划中总结了“十二五”规划中已完成的目标任务，高度认可了我国过去五年的发展成就，但也指出国际环境日益全球化、多样化、信息化，而我国正处于经济高速发展的重要机遇时期，因此仍然要坚持深化改革。在今年5月，为顺应十三五的目标，我国政府工作报告中提出全面实行营改增，试点范围进一步扩大，新增了建筑业、房地产业、金融业、生活服务四大行业。对此加深对当前营改增改革的认识，把握改革方向和实施路径是十分必要的。

二、营业税、增值税的税收机理

（一）营业税

1.含义

它是我国境内流转税的重要类型之一。其所主要的征收对象主要为无形资产的转让以及对不动产进行销售的单位或者个人，主要对他们取得的营业额按一定比例征收。

2.历史

营业税在我国拥有悠长的历史，它的起源可追溯到周代“关市之征”，随后明代的“门摊”、清代的“牙当”等虽然名称不同但都具有营业税的性质。到了近代，新中国成立后，营业税又经历了几番变化。1950年政务院公布的《工商业税暂行条例》将营业税列入工商业税的税目中，1958年为简化税制试行了工商统一税，1973年工商统一税同其他几个税种合并为工商税，1984年实行第二步利改税时  营业税又恢复为独立税种。1993年颁布并于2008年修订的营业税暂行条例是我国使用时间最长的营业税税制。2012年我国开始营改增并在上海试点，之后营改增逐步向全国推广，2016年5月起，我国将全面推广营改增，营业税将彻底退出历史舞台。

3.特点

（1）税源丰富，并且收入稳定。营业税的征税范围很广，其涉及的九大税目和税率如下表：

                    表1  营改增前营业税税目和税率

税目 税率

交通运输业 3%

建筑业

邮电通信业

文化体育业

服务业 5%

销售不动产

转让无形资产

金融保险业

娱乐业 5%-20%

营业的税源广泛，并且计税依据为实际营业额，不受其他因素例如成本、费用等的影响，使得税收入比较稳定。

（2）税负轻，征收成本低。营业税一般实行低的比例税率，同其他主要税种例如所得税、增值税相比，税负相对较轻。因为税负轻，纳税人也相对愿意遵从税法，同时营业税的计算也很简便，使得征收机关征管比较容易，征收成本也相对较低。