试论秘书素养的新要求(2)
2．提高秘书的法律素养是提高领导决策合理性、科学性的必然要求。新世纪里，科学决策正在慢慢代替过去的经验决策。而在这个讲法的时代，做任何决策都必须在法律的准绳之内，谁懂的法律更全面，谁做出的决策就越科学合理，很难想象一个“法盲”能做出出色的决策。另一方面，秘书的参谋职能随着时代的发展而愈加重要，领导对秘书的要求，已不再是单纯地收集信息办文办事这样简单了，而是要求秘书更好地扮演参谋者的角色，能够建言献策、辅助决策，秘书的参谋职能越重要，秘书的法律素养就越重要。举个例子，去年新出台的消费法规实行问题产品举证责任倒置 ，领导在做决策的时候就要按照新的消费法进行，秘书了解新的消费法的话就能给领导提出有效的意见，防止决策与新法律相悖。
3．秘书工作特殊性和促进秘书工作改革的要求。不管是国家、企事业单位还是社会团体，秘书都是领导和所在单位和群众之间的联系的纽带，某种程度上，秘书还是领导的“形象代言人”，其一言一行都被广大人民群众关注着。秘书知法、懂法、守法将为群众做良好的表率，对提高整个社会的学法、守法风气起到重要的带动作用。时代在发展，要求秘书要顺时而变，对自身的工作方式做出适应时代大潮的改变。现今秘书工作中存有一点不当之处就是唯领导之命是从的观念根深蒂固。没有人是十全十美的，领导也不例外。领导可能更熟悉的是行政管理方面的知识，做出的决策可能在法律方面有欠妥当，这时秘书就不能机械地去执行领导的决策，而应主动汇报给领导其决策在法律方面的不足，协助其弥补不足，以求尽善尽美。
4.秘书低法律素养将导致严重后果。秘书低法律素养表现在两个方面，一是缺乏法律知识。秘书除了要知晓一般群众应该知晓的宪法、刑法、民法和行政法等常见法律知识，还要了解与单位息息相关的法律。比如说，一位在电信企业工作的秘书，不仅要熟悉信息产业方面的政策、通信行业方面的政策和电信体制改革方面的政策，还要熟悉劳动法、合同法、电信条例 ，甚至要了解改革开放的方针政策。如果秘书缺乏法律知识，在建言献策时可能会误导领导做出不合理的决策，决策失误的影响可大可小，所以秘书在提建议时一定要保证所说的话的准确度。秘书不懂法也就发现不了领导决策里与法律冲突的地方，秘书工作失职、损害领导形象事小，损害单位和群众利益就难辞其咎了。秘书低法律素养另一方面就是法律意识淡薄、知法犯法。有些秘书自认为是领导跟前的“红人”，在群众面前作威作福、狐假虎威，无视法律、明知故犯，给秘书声誉造成极其恶劣的影响。“河北第一秘”李真 的事情至今仍令人扼腕，金钱、权利的欲望终是打败了他对法律的敬畏，他的悲惨结局究其原因还是法律意识淡薄。现今仍有“李真”藏在秘书队伍当中，就在2012年，青海法学会原秘书长白某，为了攫取用于个人挥霍的资金，利用职务之便私吞公款，终被以贪污罪处以刑罚。这些事例屡见不鲜，“李真”们就像毒瘤一般腐蚀着秘书队伍，如果不尽快强化秘书人员的法律意识，让秘书们有所畏惧，将给和国家带来深重灾难。
（二）秘书提高法律素养的途径
1．领导重视。领导要把提高秘书法律素养作为大事来抓，鼓励秘书在工作的同时不断学习法律，为秘书的学习创设良好的环境，并为其解决资金、时间等问题，提高秘书学习法律的积极性，推行学法奖励政策，形成竞争机制。有意识地选送一些秘书人员到高校、校学习进修。领导还可以提倡成立秘书法律培训班，有计划地提高秘书人员的法律素养。和人力资源部门协调好，新招进秘书时，有意识地挑选一些法律专业的人才，充实秘书队伍，以这些法律专业的人才为依托调动整个队伍学法的热情，增强秘书队伍的法律素养。还有最重要的一点，领导要做好守法的表率。2012年12月28号至2013年1月3号，湖南省衡阳市的第十四届人民代表大会第一次会议召开过程中，发生了贿选案件，当时的衡阳市委、市人大常委会主任、纪委等一大批领导人员都参与了这一违法行动，这些领导都大权在握，利用自己的职权徇私舞弊，造成了极其恶劣的影响，领导人员的违法行为可能比普通群众的破坏性更大、波及面更广，领导一定要以身作则，才能要求手下的秘书遵守法律，养成良好的法律素养。
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