嘉庆五年(1800),铁保针对当时困弊已极的漕运开始在嘉庆的支持下着手整顿漕务,是年七月改革漕运章程十一条。嘉庆六年(1801)年增修仓船、疏理河道。嘉庆七年(1802)底补授广东巡抚,离任时将其在任职漕督期内所做之事加以总结,列为二十二条经验,刻于堂壁,告知后任。

二、治漕之二十二条经验详细

“余督漕三年,无善可称。惟于筹运之暇,学校营伍俱加意整顿,颇有小效,尝汇历年筹办事宜,得二十余条。约晷书石,撰之堂壁,以告后任踵而行之,庶不负余之苦心。其晷日余以末学畏应督漕之任,三年来补偏救弊,日夕不遑,复以学问未充,阅历不广,不能有济。当时之务愧恧滋甚,偶而耳目所及,竭力举行计二十二条,时有小效。所谓得尺则尺,得寸则寸。嗣后更有便于公事者,随时增益。其于庶务或稍有裨乎,仅掇其大晷眉列于后。”[ ](卷一五九)从铁保的这段话中可以看出,铁保虽对自己的整漕效果不甚满意,然而对其在这期间所做的二十二件事是持肯定态度并认为有一定时效的。

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