我国校车安全管理策略研究+文献综述(2)
5.2 加强监督力度，完善管理制度 33
5.3 完善校车相关法律法规及手册 34
5.4 支持各种经济来源进入校车事业 34
5.5加强校车安全宣传教育 35
结 论 36
致 谢 37
参 考 文 献 38
1.绪论
1.1研究的背景和意义
校车是服务于学生和教职员工的交通工具，有着特殊的运行方式和用途。校车安全管理的完善与否在很大程度上决定了校车的安全与否。近些年来，我国各级政府纷纷加强了对校车安全的管理，对改善一度曾较为严峻的校车安全形势起到了较大作用。但由于多种因素的影响，校车安全管理尚存在重视不足、缺少符合校车安全特点和规律的专门管理思想、尚未建立起合理高效的管理体制、管理内容存在一些缺失和问题、缺少系统的管理措施等问题。当前，急需高度重视和切实解决这些问题，完善校车安全管理，充分保障孩子们的生命、健康安全。
近年来校车安全事故频发，2010年4月6日，汕头市发生了一技工学校校车与一辆散装泥罐车和一辆小轿车发生连环碰撞，造成10人死亡，28人受伤的惨剧；2011年3月8日，广东省东莞市厚街镇某民办学校的两辆校车发生碰撞，一辆核载45人，实载55人，一辆核载48人，实载58人，各超员10人；2011年7月20日，大连市开金州新区，一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞；2011年9月13日，荆州市两名年龄不到4岁的幼儿，被司机和接车老师遗忘在校车上窒息死亡；2011年9月26日，山西灵石县冷泉村一接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞造成了7 名学生死亡；2011年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县一幼儿园学生接送的荷载9人的面包车与一辆大翻斗运煤货车，致使19名幼儿，一名老师和一名司机共21死44伤；2011年11月26日，辽宁省凤城市宝山镇一辆校车，因道路湿滑发生侧翻，造成35名孩子受伤；2011年12月2日，河北省廊坊市固安境内106国道上的校车侧翻，面包车塞15人，爆胎侧翻6人受伤。2011年12月12日，江苏省徐州市丰县一辆校车落水，造成15名学生死亡，多人受伤；2011年12月20日，杭州一校车发生交通事故，致18名学生受伤留院观察。
尤其是2011年发生在甘肃省正宁县榆林子镇的幼儿园校车事故，再次向人们敲响警钟，校车安全问题引发社会关注，人们普遍呼吁校车安全立法。国务院总理温家宝在第五次全国妇女儿童工作会议上说，国务院已经责成法制办在一个月内制订出校车安全条例，把校车安全问题真正纳入法制的轨道。然而，我国已有的校车立法多属于校车安全技术规范或安全管理规章，校车执法依据主要是各部门的管理办法和通知。其立法层次较低、执法力度不大，难以对相关违法行为形成强有力的威慑力。为此，研究校车安全制度具有现实的意义。
据报道，我国平均每41s就会发生一起车祸，每天有近40名中小学生死于道路交通事故。而美国每年死于交通事故的学生，不乘坐校车上学的比乘坐校车的学生多出600人。这与美国的校车标准化生产及“特权”运营有着密不可分的关系。因此，大力推行符合我国国情的、切实可行的校车安全标准化生产以及安全运营，已成为中国教育的当务之急。
1.2.国内外校车安全管理现状
1.2.1 我国校车安全管理现状
1.2.2 国外校车安全管理现状
1.2.3国外校车安全管理策略对我国的启示
（1）校车管理立法先行
鉴于如今越来越多的孩子需要校车接送的现实情况，政府有关部门应该尽快出台相关规定，规范地方和全国校车的运营。我们可以参照美国法律来制定相关的法律法规，如校车必须由专业厂商制造，载客量、安全系数都有严格要求;校车司机必须由特别专业的司机担任;校车行驶过程中享有某些特权，比如只要校车停靠在路边上下乘客，它旁边的车辆都要停驶且保持车距等。