社会主义改造基本完成(8)
二是较为宽松的处理方式。仅责令劳动力入股者在劳动力折算出资额的本息范围内，应合作社债权人的请求以其他财产对合作社债务不能清偿部分承担补充赔偿责任；同时，劳动力入股时的其他合作社成员应对前项补充赔偿责任承担连带责任，承担连带责任后可以向劳动力入股者追偿。即以劳动力入股的成员仅对合作社债权人有补充赔偿责任，但对其他成员或合作社无补充出资义务；合作社章程或者成员会议决议也不能对劳动力入股者的盈余分配请求权、剩余财产分配请求权等成员权利作出限制。
相较而言，两种处理方式对合作社债权人利益的保护并无明显不同，但是较为严格的处理方式更有利于其他成员，较为宽松的处理方式显然更有利于劳动力入股者。较为宽松的处理方式的合理性在于，其他成员认可劳动力入股并且没有要求劳动力入股者补充出资义务的约定，表明其他成员允许劳动力入股是其权衡利弊的抉择，并且未将此视为对自己权益保护的不公；即使劳动力入股因出资不实，可能会损害其他成员的权益，也可以视为其他成员对自己权益的放弃或处分，如此还能体现对劳动力入股者的优待。
上述两种处理方式的选择权宜交给合作社章程，若章程无明确规定，可默认为选择适用较为宽松的处理方式。章程也可以原则性规定“劳动力入股者是否需要在劳动力折算出资额的本息范围内承担补充出资义务，由成员会议作出决议”，以便为日后选择较为严格的处理方式留有余地，但此情形下，不应影响劳动力入股者对合作社债权人承担补充赔偿责任。
劳动力入股及其应对之策的讨论，揭示了《农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》未规定成员出资不实应对条款的不足，同时也可以凸显未来修订《农民专业合作社法》时，增加成员出资不实与抽逃出资之规范条款的重大意义，并可为之积累经验。鉴于党支部领办合作社中的劳动力入股不同于实物出资的特别性，未来成员实物出资不实与抽逃出资的应对之策，宜选择适用上述较为严格的处理方式。社会主义改造基本完成。标准答案： C。
(三)党支部领办合作社如何坚持惠顾返还为主原则
农民专业合作社与其成员之间存在惠顾关系并按惠顾返还盈余，是农民专业合作社区别于其他经济组织的本质规定[11，12]。为了恪守成员惠顾和惠顾返还并兼顾成员出资及按股分红，《农民专业合作社法》第44条第2款确立了惠顾返还为主的盈余分配原则，即惠顾返还不得低于可分配盈余的60%，只为按股分红预留了不超过40%的空间。但在实践中，党支部领办的合作社除个别恪守惠顾返还为主原则外，普遍按股分配。例如，2020年《毕节市党支部领办合作社办法》第13条至第15条规定，在合作分配的纯收益中提取20%留存资金、10%奖励资金后，剩余70%的资金按集体股、个人股等占股比例向成员进行分配；2019年《金乡县党组织领办合作社意见》规定：“村集体根据占股比例进行分红增收。”山东省栖霞市提出党支部领办的合作社“农民二次分红比例不低于40%。”[13]上述规定不仅要求按股分配，而且难以直观显现惠顾返还，甚至能否保障惠顾返还为主也不无疑问，由此可能引发违背《农民专业合作社法》第44条第2款的合法性问题。因此，亟待阐释党支部领办的专业合作社如何呈现惠顾及惠顾返还为主。
1．惠顾及惠顾返还的呈现
实践中，党支部领办的合作社普遍采取的“保底收益 浮动分红”利益分配方式，可以为农民专业合作社与其成员之间的惠顾和惠顾返还的呈现提供现实基础。
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