摘 要：《城乡规划法》旨在加强城乡规划管理，协调城乡的空间布局，改善人居环境，促进城乡经济、社会全面协调可持续发展。随着社会法制化的推进，原有的《城乡规划法》已不能适应现今的需求，尤其是在征收制度和公共利益的鉴定方面亟待完善。国外发达国家经过长时间的发展和积累，相关法律体系日趋完善，在城乡规划立法方面有着丰富的经验。借鉴美国的相关立法体例和立法技术，对于完善我国《城乡规划法》有着重要意义729556

毕业论文关键词：城乡规划法；国外法律；征收程序；公共利益

Theory of urban and rural planning abroad legislative experience and enlightenment

Abstract: Urban and Rural Planning Act aimed at strengthening the management of urban and rural planning，coordinating spatial layout of urban and rural areas，improving the living environment，promoting economic and social comprehensive, coordinated and sustainable development of urban and rural areas。 With the legalization of social promotion, Original " Urban and Rural Planning Act," can not meet the needs of the present。 Developed countries after a long period of development and accumulation, relevant legal system are maturing and have a wealth of experience in urban and rural planning legislation。 Referring to foreign legislation and legislative style techniques for improving China's " Urban and Rural Planning Act " is of great significance。

Key words: Urban and Rural Planning Act;foreign legal;expropriation procedure; public interest

目录

一、引言 1

二、美国城乡规划立法的主要内容 1

（一）美国城乡规划立法体系 1

（二）分区规划制度的设立背景 1

（三）分区规划制度的实施情况 2

（四）分区规划制度导致的主要问题 2

三、美国城乡规划的法律适用——以“凯洛案”为例 3

（一）“凯洛案”案情简介 3

（二）“凯洛案”中的各方观点和思考 3

（三）“ 凯洛案”对美国城乡规划法的影响 4

四、我国城乡规划立法存在的主要问题 4

（一）规划缺乏长远的考量 4

（二）城市功能区定位的不明确。 4

（三）规划执行过程中对民众利益的保护不力。 5

五、美国城乡规划立法对我国的启示和借鉴 5

（一）细化对土地使用的管理，加强对区域内土地的管理 5

（二）建立动态多级的管理体系 5

（三）明确对于“公共利益”的界定 6

六、结语 7

参考文献 8

致谢 9

一、引言

“制定《城乡规划法》的目的就是为了加强城乡规划管理，协调城乡的空间布局，改善人居环境，促进城乡经济、社会全面协调可持续发展”[1]。城乡建设规划和发展是一项十分复杂的工程，涉及到社会各方的利益和诉求。并且随着近年中国经济的不断发展，城市规模的进一步扩大，一部合理且完善的城乡规划法是必不可少的。它山之石可以攻玉，我国研究城乡规划法律时间较短，经验不足，借鉴国外相关立法可以取长补短，建立合理的城乡规划体系。美国作为世界上最发达的国家，以其民主和对私人权利的保护享誉全球，在城乡规划立法方面也有极高的造诣。实际上中国的最早的城乡规划就是吸收了1980美国建筑师协会来华时带来的规划管理理念，美国的城乡规划立法经验必会对我国相关立法的改进带来有益的启示。