民用建筑施工过程风险分析及控制研究(6)
而进入21世纪以来国外的风险管理无疑走在了我国的前列。拿领国日本举例，日本的建筑施工风险管理尤为出色。例如从细节上，日本建筑物在施工过程中对建筑施工扬尘采取零容忍态度。建筑施工的灰尘、切屑全部采用先进的粉尘处理方法，而绝不会影响周边的市容环境。而在我国，建筑施工现场漫天扬尘，通常只是用洒水来敷衍了事。而在技术上，日本也走在了前列，以至于我们很听闻日本施工建筑有“豆腐渣”工程的报道，而这都归功于海外先进风险管理理念。从海外研究状况来看，本课题认为国内施工过程风险技术研究任重道远。
2.4 建立完善的依法治理安全管理体系
的十吹冰届五中全会提出了“安全发展”的理念，十吹冰届吹冰中全会把安全生产纳入社会主义和谐社会建设的重要内容，并将安全生产工作定位于政府社会管理的重要职责，的十七大又明确提出要“坚持安全发展，强化安全生产监督和管理，有效遏制重特大安全事故”。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为
本，安全发展正是科学发展观的充分体现。安全发展的内涵就是坚持以人为本，安全第一，保障人民群众生命和财产安全。科学发展首先要安全发展，只有安全发展才能最终实现科学发展。
与此同时自建设部颁布《建筑安全生产监督管理规定》以来，全国绝大部分城市都成立了建筑安全监督管理机构，形成了“纵向到底，横向到边”的安全监督管理网络。这些监督机构通过履行监管职责，开展有效的监督活动，使辖区内的伤亡事故得到有效的控制。为进一步完善建筑安全监督体系，建设部将原每两年举行一次的全国建筑施工生产大检查，改为对部分地区安全生产状况的督查，将原来单纯对建筑施工现场的实体检查，转为对企业安全体系的建立情况和法规标准落实情况的检查；由运动式的普查转变为对建设主管部门、建筑施工企业和施工现场的3个层次的层级督查，从而督促各级建设行政主管部门、建筑施工企业和施工现场认真落实各自的安全管理职责。
3 工程概况
3.1工程性质
本次建设单位即业主为上海同盛城北置业有限公司。设计单位为上海江南建筑设计院有限公司，主要职责为图纸的设计与审核。而由业主方雇佣的监理机构为上海嘉蓝建设工程监理有限公司，主要职责是依据《委托监理合同》对工程施工各个阶段、工程质量缺陷保修期阶段进行“五控制、两管理、一监督、一协调”，即质量、安全、进度、投资、环保控制，合同和信息管理，文明施工达标监督，以及各方关系的协调，协助建设单位进行相关工作。而我所在的单位上海建工七建集团作为总包单位，负责整个项目的工程管理，安全监督，施工经营等等，责任重大而繁琐。
3.2工程地理位置
嘉定城北大型居住社区（北块）动迁安置房项目东至嘉柳路、南至安昌路、西至回城路、北至树屏路，地块编号分别为：0104-01、0104-08、0104-04、0109-11，建设用地面积约115245.4平方米，综合容积率为2.0。
图3.1 工程地理位置图
3.3工程建筑结构形式
本项目建筑类型有18、22、24层的高层住宅，2～3层配套商业，另有4个地下车库和社区服务中心、垃圾房、门房等建筑单体，包括水电安装及室外附属等工程。
表3.1 0104-01地块
序号 项目名称 幢数 单幢面积（m2） 合计面积（m2） 结构类型 备注
1 17#、18#住宅 2 9962.32 19924.64 剪力墙