周口市农村人力资源开发研究(2)
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周口市农村人力资源开发研究
前言
改革开放以来周口市的经济得到了快速发展，特别是随着新农村建设和城镇化进程的加快，周口农村的面貌发生了很大的变化，农民的生活水平得到了很大的提高。但是如何进一步提高群众的生活质量，实现更高层次的小康社会仍旧是我们需要研究的一个问题。周口农村有相当大的人力资源，且农村的发展建设也离不开人这一根本条件，提高农民的科技文化素质是实现农业可持续发展和产业化的需求，更是发展农村经济的必然要求。所以，开发周口农村人力资源，培养高素质的新时代农民，变沉重的人口负担为人力资源优势，发挥出农村人力应有的能量就成为周口农村经济发展的当务之急。
一、人力资源开发的理论概述
（一）人力资源的相关概念
人力资源有两种含义，分别是广义的和狭义的。广义的人力资源可以理解为完成各种社会活动可以直接利用或者间接加以开发的，具有实际劳动能力和正在生成的劳动能力的综合。简单的说，广义的人力资源就是除去不能生成劳动能力和已经丧失劳动能力的其他全部人员。狭义的人力资源是指在正常的社会生活中自然形成的，可以参加简单劳动的劳动者，即不需要经过专门教育培训，而且也没有任何专业特长的普通人所具有的简单劳动力。
本文中所讲的农村人力资源是指所有农村范围内的人口总体具有的体力劳动和脑力劳动的总和，是经过一定的教育培训后能够将体能和智能发挥出来并可以进行生产和服务的在一定年龄范围内的人口总体所具有的劳动能力的综合。
人力资源开发就是以教育、培训、人力资源转移和政策制定等形式为手段，以提高人的素质和人力资源的优化配置为内容，以提高生产效率、促进生产力发展为核心，以促进社会经济的优化发展为目的的一项工程。
农村人力资源开发可以理解为以农村人口为对象，现有人口质量为基础，利用教育、培训和智力开发等多种渠道，通过数量控制、素质提高、资源配置等一系列活动，并使之与开发对象有机结合，有效地进行人力资本投资，充分发掘农村劳动力人口的生产力，提高农村人口的整体素质和社会价值，实现农村的劳动力在整个社会中的合理配置，对农村人力资源进行开发性投资，形成农村人力资本，促进农村经济及整个社会经济更好更快地发展。
（二）人力资源开发的相关理论
人力资源开发是一门综合性很强的学科，它的理论借鉴了许多其它领域的研究成果，理论基础主要有下面四个方面构成：学习理论、系统理论、经济学理论和绩效理论。
学习理论。早期的学习理论主要关注个体的学习行为，主要的理论有：联结学习理论、认知学习理论和人本主义学习理论。随着人力资源开发领域的不断扩展，以及学科的交叉，学习从个体上升到了组织层次，满足了组织发展的需要，出现了组织学习理论。组织学习不仅仅是个人学习行为的总和，不会因为组织中某个成员的离开，组织的学习能力遭受损失。组织学习分为两个层次：单循环学习和双循环学习。后来的学者Peter Senge于90年代提出学习型组织的概念，学者Marsick V和Watkins K(1993)提倡人力资源开发人员在学习型组织中充当新的角色，帮助劳动者做好准备，迎接一个不断变化、无法预期的未来世界。
系统理论。随着世界复杂性问题的发现，科学研究领域出现了运用系统科学的知识解决复杂性问题。系统理论就可以简单的概括如下：第一就是整体性原理或者联系原理。第二就是动态演化原理或者过程原理。系统理论的基本观点是：系统与环境的相互作用是系统演化的外部条件，系统内部的相互作用是系统演化的内在动力，随机涨落是系统演化的直接诱因。根据系统论的观点，系统内部是一个开放的整体，整体各个部分之间相互影响相互作用，为整体的目标奋斗。从系统论的观点出发开发人力资源，既要考虑组织对开发活动的影响，又要考虑通过人力资源开发能够促进组织目标的实现。
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