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某建筑工地事故隐患分析与防治对策研究(3)
1.2 建筑施工现场安全生产存在的问题
经过多年努力,我国建筑施工安全生产工作取得了较大的进步,但死亡人数居高不下,重大事故频频发生,重大事故隐患突出,安全生产基础薄弱的状况仍然没有得到根本改善。[2]
根据事故致因理论,职业伤害事故是由于人的不安全行为、机(物)和环境的不安全状态以及人—机(物)—环境的不协调所致。导致事故发生的原因,主要有两个方面,一是直接导致事故发生的原因即直接原因(或直接因素),包括人的不安全行为,机(物)及工作环境的不安全状态;二是间接原因(或间接因素)即管理因素是导致事故发生的深层原因。[3]
查阅了安全相关法律,规则《企业职工伤亡事故调查分析规则》对某地88例建筑施工伤害事故中的455 个事故因素数据进行了调查分层分析,结果如表1.2图1.3所示:
表1.2 某地建筑施工伤害事故分层分析
因素 出现频数 频率/%
物的不安全状态 89 19.6
直接原因 人的不安全行为 72 15.8
工作环境的不安全状态 32 7.0
管理制度因素 154 33.9
间接原因 教育因素 49 10.8
管理体制因素 47 10.3
技术因素 12 2.6
合计 455 100
1.3(a) 某地建筑施工伤害事故分层分析饼状图
1.3(b) 某地建筑施工伤害事故分层分析饼状图
由此可见,事故的发生多数是由于管理上出了问题。
国务院安委会办公室通报指出,经过初步分析,近期频发的建筑业事故,主要暴露出的问题:首先有关主管部门和建设工程各责任主体单位安全生产责任不落实,安全工作措施不得力,监督管理不到位;其次一些建设工程没有纳入政府行政监管范围,建筑市场管理不规范;然后由于作业人员的违章操作以及现场安全管理的不严格;最后农名工缺乏安全意识,安全教育不到位。这是在2010年7 月1 ~ 5 日,短短5天时间,全国各地发生各类建筑施工事故9起,造成13人死亡后国务院安委会办公室《关于近期建设工程施工安全事故情况的通报》指出的。[4]
总而言之,只有将安全管理落实到位才是减少安全事故的最有效的方法,然后合理的到位的管理,离不开管理人员对专业知识的掌握以及对国家法律法规,标准制度的熟悉程度。
2.工程概况
2.1 工程简介
工程名称:南京环球贸易广场。
工程地点:南京建邺区西至河西大街东至白龙江路,南至江东中路北至富顿项目围墙边。
建设单位:新鸿基环贸广场房地产(南京)有限公司。
建筑概况:南京环球贸易广场占地面积约38000平方米,拟建项目含地下室3层及1层夹层,4-6层裙楼,1栋59层酒店及办公楼(T1),1栋46层的办公楼(T2)及1栋43层办公楼(T3),酒店及办公楼(T1)约290米高,办公楼(T2&T3)则分别为190米及178米高(由地面至最高点)。
2.2 场地概况
1)施工大门:
于白龙江路开设2扇施工大门(1#~2#),河西大街侧开设1扇施工大门(3#),其中1#、3#均为边门做法,2#为主门做法;
1#、2#大门宽度均为8m,3#大门宽度为6m,大门按集团统一标准制作。
2)施工道路:
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