论人口老龄化背景下我国养老方式的新出路(2)
（二） 机构养老
当你老了，你会去养老院吗？这里的养老院其实就是一种养老机构。养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。与家庭养老相比，入住养老机构在更多时候被视为一种现代养老方式。
养老机构虽然有多年的发展历史，但过去的养老机构主要是为“三无”对象、“五保户”提供服务，只有符合“无劳动能力、无生活来源、又无固定赡养、扶养人”等条件的人员，才有资格进入养老服务机构接受集体供养、照料直至养老送终。而有子女或有劳动能力的老年人是不能够去的，也不愿意去养老院度过晚年生活。随着经济社会的发展，人民生活水平的不断提高，人们的养老观念发生了根本变化，从满足于一般的衣食住行和日常生活照料等基本需求，提升到追求生活质量，注重健康护理、文化娱乐和精神慰藉。过去把老人送到养老服务机构的子女会被社会指责为不孝。而随着社会发展、经济条件的改善和养老服务机构的快速发展，各类养老服务机构设施逐步健全，功能日益完善。具备一定经济基础的老人及其子女，便纷纷选择在老年公寓、托老所等养老服务机构度过晚年生活，让老年人随时得到全方位的照料和护理，同时，老年人在养老服务机构中也可以经常参与社会生活，融入集体和社会，得到精神慰藉。
老年人入住养老机构，集中供养，集中居住，日常生活有人料理，养老机构提供多方面的养老服务。这种养老方式在一定程度上缓解了子女的负担，老年人有了多方面的保障。但随着人口老龄化以及老年社会服务需求的日渐增强，当前养老机构养老仍然存在一些问题。据统计，截止2011年底，我国每千名老人拥有养老机构床位仅为19.7张，床位比仅为1.97%，再加上公众都倾向于服务水平高，场所设施健全，功能完善，质量高端的养老机构，因而出现了“一床难求”的结构性失衡现象。
在我国老年人口快速增长、老龄化趋势加快的情况下，目前中国老龄人口已超过1.67亿，占人口总量的12.5%，且每年以近800万的速度增加，特别是80岁以上的高龄老人和失能老人年均100万的增长速度，中国正快速步入老年型国家。预计到2020年将达到2.43亿。中国目前有失能老人1026万，半失能老人2135万。目前城乡空巢家庭超过50%以上，这部分老人选择到机构养老的意愿比较强烈，比例相对较高。
（三）社区养老
社区养老是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老方式。社区养老相对于家庭养老和机构养老而言，可谓兼有两者的长处又避免了两者的短处，是一种扬长避短的理想模式。社区养老的优越性表现在：第一，老人居住在家，社区只需在辖区内简建一些提供服务的活动场所，就可以实现服务社区养老服务，这就大大节约养老资源，降低养老成本。第二，社区养老所需价格便宜，服务方式灵活。第三，不离开亲人和居住地，就可以享受服务，有利于老人的身心健康。事物总有两面性，社区养老存在很多优点的同时也显露出一些问题。据调查，当前我国城市居民社区养老服务需求总的满意率只有15.9%，可见服务水平的低下。此外，由于的社区养老是“政府包揽，社区包办”，所以，服务主体显得过于单一。
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