社会工作理论与实务践行间的差别研究(3)
（二） 研究意义
社会工作机构发展需要多方面的支撑，很多民众对社会工作和社会工作专业服务的认识存在的混淆。对社会工作的模糊认识和误解是否会让中国的社会工作事业的发展举步不前？服务机构并非挂上“社会工作”四个字就能简单了事，更重要的是如何让这些与社会工作有关的服务项目成为真正具有社会工作专业含量，使其确实具有社会工作的专业性，这是现在社会工作相关的服务机构以及社会工作机构必须要考虑的问题。
三、课题研究现状和发展趋势
（一） 研究现状
第二部分
一、上海S社会工作服务机构、项目操作、工作者描述
（一） 机构描述
所考察的这家社会工作机构（以下称S机构）是2009年某街道的实事项目之一。机构在提供助残为老、司法援助、心理咨询等内容之外，还负责为社区居民提供就业、社区生活服务及相关专业化社会工作服务。简单而言就是提供日常便民服务和针对性服务两大内容。
S机构是政府自上而下运作而成是半政府主导型非营利组织，行政性较强，且受到多重关系的领导。机构本身必然受到领导机构的限制。若上级通过了某个申请或是项目，那机构就具有绝对的决定权，与此同时机构也有做出实际成效、制造出社会影响力的压力。
S机构是提供服务的第一战线，所受到的领导限制也最多。S机构中除去机构本身的管理者，有一位以半年为工作期限，对S机构工作进行监督的领导者。两位管理者相互协作对机构进行管理，由此提高机构内服务水平。机构内的人员构成不复杂，除去机构管理者、监督领导外，机构内工作者在十余人左右。
机构的资金运营上，“我们每年都能从政府这边获取一定的资金用来搞活动搞项目，不像一些完全没有资金支持的机构，他们可能会出现‘有上一顿没下一顿’的问题，但就从资金上来说我们是绝对有把握的。”S机构每年都要为策划项目上花功夫，一是为了能为受益者提供服务，再者便是为了能花费掉每年的预算，并通过项目的实施和项目成果的展示来呈现机构本身的工作绩效。
在机构的管理用人上，S机构的管理者不会太拘泥于一定要由有经验的社会工作者带头做项目，“只要你有能力，我可以批给你一部分资金做项目，社会性的项目都可以，我只要最后的一个结果。”
（二）A项目操作描述
S机构的项目都是以策划开始，先确定项目的受益对象，然后拟定相关的计划书。举例一项目：外来青少年成长项目（以下称A项目）。
1、 A项目前期
机构并未在项目启动之前对社区内的外来青少年进行排摸和考察，也没有去了解这些外来青少年需要什么样的服务。仅通过电话询问每个居委会青少年的负责人有多少青少年是符合项目中的受益者条件的。潜在受益者数量达到预计数时，项目有了初步的可行性。之后项目便围绕机构已经假定好的，外来青少年可能需要的服务内容进行策划修改。
2、 A项目确定
计划完成后对花费条目进行计算，并确定能够为A项目提供的款额范围。在经过反复修改（主要是修改项目的合理性和资金问题，服务内容的专业性不在修改的范围之列），联系好计划中所牵涉到的其他人员和机构后，开始进入到实施阶段。
3、 正式招募受益者
每个居委会的青少年负责人会根据项目受益者条件，通知几名潜在受益者前来报名，A项目根据前来报名的受益者进行再次条件审核。但是审核本身不具有太大意义（通过电话确定和前往居委会敲章）。最后再确定参与到A项目中的青少年名单。
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