欠发达地区农村空心化研究(2)
5.2科学制定村庄建设发展规划 11
5.3完善农村公共基础设施 12
6小结 12
[参考文献]： 12
欠发达地区农村空心化研究
—以南宁市马山县上龙村为例
1 引言
改革开放三十多年来，随着工业化和城镇化的快速发展，农村发展远远滞后于城市，我国城乡二元结构的长期突出存在，城乡收入差距不断扩大，大量农村青壮年劳动力不断向城市转移，农村的常住人口不断减少，很多村子的房屋处在季节性闲置或废弃的状态。中部地区农村空心化现象及特征主要表现在农村人口数量减少、迁移人口以中青年人口为主、农民住宅闲置率不断上升、农村经济发展缓慢、公共基础设施滞后、政治权利行使不正常等方面，产生了土地资源闲置化、农业产业空洞化、政治建设和社会文化落后等现象，导致农村政治、经济、文化、社会公共事业等方面发展停滞，从而形成农村“空心化”的局面[1]。形成农村“空心化”的根本原因是城乡收入差距不断扩大，社会服务、社会保障以及就业环境等方面的严重失衡也导致农村“空心化”的产生。目前，农村“空心化”在我国农村已普遍存在，农村“空心化”问题已经严重阻碍了城镇化的发展和新农村的建设。
2 欠发达地区农村空心化的现象
2.1 农村人口数量减少明显
由于城市的快速发展，吸引农村大量的人口向城市转移，农村户籍人口总数减少幅度大，然而迁移是农村人口数量减少的主要原因，调查访谈发现，上龙村的一些村庄里，只在春节、五一等国家节假日及特殊情况内，农村人口活动比较频繁，等节日过后，又恢复了往日的“人烟稀少”景象。（见表1）
表1 2015年南宁市马山县上龙村吹冰太屯人口结构
年份 常住户数 户籍户数 常住人口数 户籍人口数
2015年 56 76 149 403
2.2 迁移人口以中青年人口为主
随着城镇化的快速发展，农村大量的青壮年劳动力逐渐由第一产业向第二、第三产业转移，农村青壮年劳力流失严重，中青年人口肩负着上要赡养父母下要抚养子女的重担，他们往往是家庭的主要承担者，中部地区大部分农村中年人口选择在乡镇或市区工作，因
工作生活需要，他们随之从农村迁移到工作所在地，这部分人往往是举家迁移，占了户籍总户数的53%。调查访谈发现，在一些村庄里，到了农忙时节，在田间劳作的人里很难看到青壮年的身影，留守农村的老人、妇女和儿童成为农业生产的主力军，即使部分留守农村的青壮年，也大多是早出晚归，他们在附近的工厂或城镇从事其他工作，基本脱离农业劳动、农业生产。（见表2、表3）
表2 2015年南宁市马山县上龙村吹冰太屯青壮年人口情况
年龄阶段 青壮年人口总数 青壮年外出务工人数 占青壮年人口比例
17-55岁 217 88 40.6%
表3 2015年南宁市马山县上龙村吹冰太屯外迁人口情况
年份 户籍户数 农村外迁户数 常住人口数 外迁人口数