由于公共住房是政府或相关机构在一定区域统一建设一些房屋以满足困难群体的需要,因此公共住房的居住群体出现了相近社会阶层的群聚化现象,而困难群体的群聚导致社会对区域整体认可度的降低。加之公共住房所在区域本来就存在治安等问题,困难群体的群聚,使区域治安问题进一步严重化,导致社会对居住在这里的居民评价越来越低,社区隔离现象加重。
英国在撒切尔夫人“私有化”政策期间,通过政策改革,推动不同人群的混合居住,来试图消除原有公共住房政策的外部负效应。而美国公共住房领域的种族隔离程度在20世纪80年代上半期实施房租补贴计划的时候才渐渐降低。居住隔离是美国城市发展过程中关乎社会公平的难题,正统公共住房计划与补贴住房建设计划在解决此问题方面显得软弱无力。房租补贴计划的实施虽然还没有从根本上解决这一问题,但却是一个良好的开端。
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