表1 中国高等教育财政（1999 — 2004）

政府教育支出（亿元）

政府总支出（亿元）

GDP（亿元） 政府教育支出占政府总支出 比例（%） 政府教育支出占GDP的比例（%） 普通高等院校生均教育支出（元）

1999 2287.18 12531.12 81911 18.25 2.79 7201.24

2000 2562.61 15887 89404 16.13 2.87 7309.58

2001 3057.01 18903 95993 16.17 3.19 6816.13

2002 3491.40 22053 105172 15.83 3.32 6177.96

2003 3850.62 24650 117252 15.62 3.28 5772.58

2004 4465.86 28486.89 159878 15.68 2.79 5552.50

资料来源：李文胜《中国高等教育入学机会公平性研究》，第11页表1.2-2

表2  不同年份我国高等教育经费投入情况（单位：万元）

年份 国家教育经费经费来源

合计 国家财政性教育经费 社会团体和公民个人办学经费 社会捐助和集资办学经费

学费和杂费

其他教育经费

1997年 4362767 3337833（76.5%） 15648 61805 710775（16.3%） 236706

2001年 12475481 6659987（53.4%） 253801 174307 3124295（25%） 2263088

2005年 26578618 11285356（42.5%） 1814894 211955 8379125（31.5%） 4887285

资料来源：胡莉芳《市场经济条件下的中国大学公共性》，第184页表4-2

由上两表数据可看出国家、政府在教育方面的投入在逐年的增加，虽然随着市场机制的深入，以学费、捐赠、校办产业和社会服务收入为主的非公共资源所占比例越来越高，国家财政性教育经费投入占整个教育经费来源的比重大幅度减轻，但是它依旧是高校经费的最主要来源，由此可见国家投入、政府支持对于我国高等教育的发展有着举足轻重的作用，我国高等教育发展的方向的主导者仍然是国家和政府，因此为了促进社会公平，实现高等教育良好均衡发展，就必须实现高等教育资源分配的公平合理，尤其是以政府为导向的公共资源分配的公平合理。