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我国精准扶贫现存问题与解决方法探究(3)
二、
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三、我国精准扶贫的现状分析
我国的扶贫工作自从实践以来,贫困率大幅度下降,贫困地区面貌基本得到改善,尤其是精准扶贫的提出,更是将扶贫工作的开展推向了高峰。下面我们通过一系列具体的扶贫数据和处理分析结果来化抽象为具体地了解中国目前的扶贫实践现状、推行政策后对贫困人口的帮扶力度大小以及受帮扶的贫困群众的贫困现状得到改善的程度。
(一)扶贫实践现状
在改革开放时期,中国的贫困人口数量超过2亿,国家重视扶贫开发工作并且不断创新机制,按照2010年的1274元贫困线来估算,我国的贫困人数低至二千多万人。随着经济的不断发展,中央于2011年制定了新的国家扶贫标准为2300元,贫困人口的划分界限降低了,因此贫困人口数量也随之增加超过了一亿人。在这一年,我国的少数民族人口集中的几个主要省份的农村贫困人口将近四千万人,贫困发生率达32%,少数民族地区的贫困问题相对较为严重。联合国《2015年千年发展目标
报告
》显示:全球极端贫困人数在1990年为19.26亿,1999年为17.51亿,2015年为8.36亿;发展中国家极端贫困率在1990年为47%,2015年为14%;中国极端贫困率在1990年为61%,在2002年的极端贫困率已经低于30%,贫困率减少了一半,在2014年极端贫困率甚至低于5%,此时我国的扶贫工作取得的成效巨大,对全球控制贫困人口数量的贡献率已经高于70%。
“精准扶贫”是总于 2013 年11月在湘西调研时提出,李克强总理在第二年跟进提出要贯彻落实精准扶贫,这项政策受到中央和领导人的高度重视,精准扶贫的指导思想也越见清晰,逐渐形成一套理念,为我国扶贫开发工作带来全新的思路。2013年中国贫困人口数量为8249万人,2014年农村贫困人口为7017万人,比上年减少一千多万人,2014年完成了贫困数据的信息采集录入工作,对全国的扶贫对象可以进行系统化管理。城乡居民的养老保险制度得到了完善,贫困人口的养老问题也渐渐得到了解决。2015年我国农村贫困人口数量为5575万人,贫困线提高至2855元,贫困发生率下降到5.7%,该年我国向多个主要贫困地区发放专项扶贫资金高达二百五十多亿元,大幅度改善了受帮扶群众的生活。2016年我国农村贫困人口数量为4335万人,比上一年减少了1240万人,贫困线约为3000元,在全国开设了多个贫困县城扶贫试点,投入大量扶贫资金,总计达三千多亿元,中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元。其中中央投入资金667亿元,同比增长43.4%;省级投入资金超过400亿元,同比增长50%以上。社会力量也成为脱贫攻坚的助推力量,320个中央单位和21992家民营企业展开帮扶行动。贫困地区
金融
机构受到社会的号召和政府的鼓励,发放小额信贷将近三千亿元,帮助七百多万贫困居民拥有创业启动资金从而文持生计。精准扶贫政策的推行,极大程度上改善了贫困农户的生活状态,切实做到了为民服务为民着想。
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