摘要

PPP模式2014年起在中国正式步入规范化时代，在基础建设采用PPP模式受到国家大力支持。本论文着重通过分析PPP模式在中国的经典案例和相关政府数据报告，总结经验教训。未来中国PPP项目的发展方向在于结合农村旅游，结合相关扶贫政策发展以政府带动农户参与的PPP新模式。85428

Abstract

PPP model in 2014 officially entered the era of standardization in China, the use of PPP model in infrastructure supported by the state。 This paper focuses on the analysis of PPP model in China's classic cases and related government data reports, lessons learned。 The future direction of development of China's PPP project is to combine rural tourism, precision agriculture, combined with the development of related policies to help the government to promote the participation of farmers in the new model of PPP。

毕业论文关键词:  PPP模式 ；社会资本 ； 地方财政  ；农村发展源Q于W优H尔J论K文M网WwW.youeRw.com 原文+QQ75201.,8766

Key words: PPP model; social capital; local finance; rural development

目录

摘要 3

Abstract 3

一。引言 5

二。 PPP模式的定义，起源，引进发展的背景及原因 5

（一）定义 5

（二）起源 5

（三）中国PPP模式引进发展的背景及原因 5

三。中国PPP模式的三大发展阶段——基于案例分析 6

（一）由外资主导的，探索发展的阶段1995年至2003年 6

（二）国企主导的，囫囵吞枣阶段2004年至2013年 7

（三）规范化大规模阶段2014年起 7

四。PPP模式的优势 7

（一）有效减轻地方政府财政负担,实现融资多样性 7

（二）重新定位政府职能，实现服务型政府的发展目标 8

（三）政府和私人部门能够共担风险，分享收益 8

五．PPP模式存在的问题 8

（一）政府对PPP模式认识不足，审批过长，法律变更，决策失误 8

（二）PPP项目存在无序竞争，项目收益率不足 9

（三）政府信用风险及腐败问题 9

（四）缺乏长期的金融负债工具 9

六。对于PPP模式存在的问题提出相关建议 9

（一）政府和PPP专家机构合作，研究适合中国发展的PPP之路 9

（二）建立公正合理的公共服务定价机制和后续保障服务 9

（三）建立负责PPP项目的专门机构，重点项目政府一把手亲自参与 10

（四）建立健全PPP项目金融负债工具 10

七．PPP模式的未来发展方向的建议 10

八。 结论 11

参考文献 11

致谢 12

一。引言

PPP模式作为中国基础建设设施项目新引进的融资模式，受到了国务院的力推，来自优W尔Y论W文C网WWw.YoueRw.com 加QQ7520,18766 各地区市都在结合当地情况开展PPP项目的建设。截止2016年年末，中国PPP项目入库数量已经达到了11260个，总投资规模达到了13。54万亿元，中西部地区以贵州和新疆为代表的发展速度快潜力巨大，但暴露出地方政府推进速度过快导致财政负担过大的问题。中国的PPP模式从2014年起开始逐渐步入正轨，各种相应的法律规范在实践过程中得到了不断完善，也从一些成功案例中找到了适合中国国情的PPP发展模式。在结合中国城市化推进，产业转型升级和精准扶贫政策的大背景下，本文提出中国的PPP项目应该向发展农村旅游，精准扶贫开发方向发展。