2010~2015年无锡市民办养老机构入住情况 

除此以外，在中国传统思想的作用下，普通居民很少认同把老人送去养老机构养老的做法，他们认为老人就应该在自己家里养老，享受儿女膝前绕的天伦之乐。再加上无锡市个别民办养老机构中频频传出虐待老人消息，使得人们更加不愿意信任民办养老机构。因而人们对无锡市民办养老机构的需求还没有转化成有效需求。

3.2  资金来源太单一

无锡市民办养老机构的兴起，不仅使政府减轻了负担，同时也使老年人的晚年生活更加安逸。然而无锡市民办养老机构却几乎入不敷出，虽然基础设施的建设很重要，但是没有资金的投入什么也做不了。就拿无锡市金夕延年养老中心来说，这家于2013年成立的民办养老机构在成立之初就有2名企业家投资，总投资额约为5000万元，历经3年的负债亏损，直到2016年3月才堪堪达到盈亏平衡。

由此可见，运营养老机构需要投入大量的成本，能够获得的收益很少并且时间很长，这使得个人和社会对建立养老机构还有些犹豫不决[5]。由于无锡市政府和民间这两者之间的资金投入方法不合理，民办养老机构缺乏多种渠道的资金来源，从而对无锡市民办养老机构的经营造成一定的影响。资金来源单一的民办养老机构，可能在很大程度上会倚靠政府或市场支持。但是因为无锡市政府资金投入有限，民办养老机构不能倚靠政府，就只好倚靠市场，这会影响无锡市民办养老机构的服务质量、养老福利和基础设施建设。 来.自>优:尔论`文/网www.chuibin.com

3.3  缺少专业人才

无锡市民办养老机构正头疼的一大难题是专业人才有限，而且会选择进入民办养老机构工作的大多数是进城求职的农村妇女，他们不具备很高的文化知识和专业能力，一般都是小学及以下学历。如图3所示，随机抽取的无锡市12家民办养老机构中，有超过一半的民办养老机构中专业护理人员占总护理人员的比例少于50%。即使无锡市民办养老机构在那些无专业知识的护理人员上岗前都进行了培训，这些护理人员的专业知识也不符合要求。除此以外，即便是无锡市政府或民办养老机构替护理人员承担承担所有的学习和培训费用，护理人员仍然供不应求，有些护理人员甚至在民办养老机构付出更高的薪酬待遇之后才愿意去工作[6]。