12

   5。2、嘉兴市实施排污权交易的方式和取得的成效 13

   5。2。1、嘉兴市的交易方式 13

   5。2。2、嘉兴市取得的成效 13

6、结论 14

参考文献 15

致谢 15

1、选题背景及意义

1。1、背景

19世纪中期的工业带领人们进入了“电气时代”,一系列环境问题也随之萌芽。到了20世纪60年代,随着经济的迅猛发展,全球性的环境污染日益严重,人们开始意识到,生活质量在上升的同时生命质量却在下降。因此,传统的“高生产、高污染、高消费”的发展模式受到质疑,人们开始寻找经济发展和环境保护之间的平衡点,开始寻思实施低成本高效率的政策手段,“可持续发展”模式逐渐成为各国的共识。彼时,排污收费和排污权交易作为以市场为基础的环境经济政策应运而生,此二者政策将排污许可作为可交易的资源,纳入了市场经济体制,长期依靠国家手段强行实施,很好地控制了污染物的排放,和谐了经济发展与环境保护间的关系。我国上世纪70年代末就已经提出排污收费制度,经过了长达三十多年的修改和完善,相对成熟,而排污权交易政策则是在上世纪90年代才被引入,尚且没有能够得到有效的实行,只在一些城市和地区进行了试点,虽说这在一定程度上加深了国人对排污权交易的认知,但对该项政策的深入探究和广泛应用可以说还很缺乏。在此背景下,笔者将以排污权交易中的利弊与改进为题,撰写毕业论文。

1。2、意义

在上世纪60年代以前的报纸或书刊上,几乎是找不到“环境保护”这个词的,也就是说,环境保护在那时并不是一个存在于社会意识的科学讨论中的概念。确实,我们对长期流行于世界的口号稍作回顾——“向大自然宣战”、“征服大自然”,便不难发现,人类的这种意识起源于洪荒的原始年月并持续到20世纪,在很长一段时间内,没有人质疑过它的正确性,因为人类文明的许多进展是基于此意识而获得的,人类当前的许多经济与社会发展计划也是基于此意识而制定的。在人类的原始大脑中,牺牲大自然、对抗大自然才能成全自我的意识在漫长的进化史中早已根深蒂固,然而在经济迅猛发展、环境极度恶化的现状的强烈冲击之下,人类的理性大脑开始觉醒,人们终于开始有所行动,我们开始提出新的口号——“敬畏自然”、“保护环境”、“人与环境和谐共处”。人们越来越关注自身的生存环境和自然环境本身,经过多年的探究与摸索,美国率先提出了排污收费制度和排污权交易制度,将污染排放行为和经济交易行为在政府的强制力下有效结合,期望达到减少企业排污,从而保护环境的目的。以上制度在西方国家操作多年,已经达到十分成熟的程度。而于我国而言,排污权交易制度还相对陌生,运用起来不如排污收费制度老练,但其确也在许多环境问题的处理上发挥了重要作用,得到越来越广泛的认可。综上,笔者认为深入探讨排污权交易在我国现有国情中的利弊,以及提出可行的建议,有着十分重要的意义。

1。3、我国污染现状

环境是相对于主体而言的客体,对于人类来说,环境是人类赖以生存的所有外部因素的总和,包括动植物、微生物等的生物因素和水、大气、土壤等的非生物因素。环境污染是指由于人类生存、工作等活动,向环境中投放的有害物质超过了环境本身的自净能力,造成环境结构或状态的改变的现象。论文网

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