渤海区域环境立法开题报告
本课题在借鉴国内外区域环境立法的理论基础之上，对环渤海区域环境保护立法的现状进行初步的探讨与研究。转变区域环境保护立法的传统理念，以经济发展、法制健全为主线，以可持续发展为指导方针，统筹区域经济发展与环境保护，统筹社会进步与法制健全，以此来实现人与环境的和谐，以促进社会更加健康的发展。本研究对于保护和改善渤海区域环境、健全环渤海区域环境立法具有现实而积极的意义。4442
理论意义：（1）目前国内对渤海区域环境立法的呼声很高，但具有相当指导意义和学术价值的研究成果相对较少，故而，本研究能够在一定程度上弥补学术空白；（2）本研究将为完善渤海区域环境立法提供可以借鉴的理论成果。
实践意义：（1）指出渤海区域环境立法存在的现实问题和制度困惑；（2）在借鉴已有的研究成果和实践经验的基础之上，提出完善渤海区域环境立法的相关措施；（3）研究成果首先运用于渤海区域，进而推广到其他区域，为我国区域环境立法的完善提供可供借鉴的、有益的、可行的、实践性较强的实践经验。
2．本课题的基本内容
环渤海经济区的经济繁荣和社会发展与渤海环境的好坏是直接联系在一起的。改革开放20余年来，随着环渤海地区经济的蓬勃发展，渤海环境状况急剧恶化。国家采取了治理渤海环境的一系列措施，包括建立从中央到地方的渤海环境管理机构，制定并实施《渤海碧海行动计划》等全国性和地方性规划，制定并实施与渤海环境管理有关全国性和地方性的法律、法规、规章等，加强海上执法力量等。这些工作对改善渤海环境质量，遏制渤海环境污染、资源减少趋势发挥了一定的作用，但总的来说，以往的治理工作没有根本扭转渤海环境恶化的趋势，从有关法律、法规、规章、政策、规划、计划等的实施效果看，对它们在渤海环境管理中的功能也不能做太乐观的估计。
本课题在借鉴国内外区域环境立法的理论基础之上，对环渤海区域环境保护立法的现状进行初步的探讨与研究，进而提出完善立法的可行的建议。基本内容主要包括：（1）现有的相关法律、法规、地方性法规等规范性法律文件；（2）现有环境立法存在的问题及缺陷；（3）借鉴国外关于跨边界内海环境管理中法制建设的基本经验；（4）关于完善环渤海区域环境立法的思考。
3．本课题的重点和难点
本文行文的重点即在分析渤海区域环境立法现状及其缺陷的基础上借鉴其他国家在跨边界内海环境管理中法制建设的基本经验提出完善渤海区域环境立法的相关建议。
难点有三处，一是在研究环渤海区域环境的立法的现状时，对环渤海地区相关省市主要环境立法的资料收集；二是在研究国外关于跨边界内海环境管理中法制建设的基本经验时，如何将国外经验与我国渤海区域相联系；三是对完善渤海区域环境的立法提出具有建设性、可行性意见。
4．论文提纲
摘要: 近年来, 鉴于渤海地区环境严重恶化，我国学术界对环渤海区域环境立法的呼声很高。国家采取了治理渤海环境的一系列措施，包括建立从中央到地方的渤海环境管理机构，制定并实施与渤海环境管理有关全国性和地方性的法律、法规、规章等。但从有关法律、法规、规章、政策、规划、计划等的实施效果看，对它们在渤海环境管理中的功能也不能做太乐观的估计。在此背景下通过探讨渤海区域环境立法的现状，进而提出可行的建议，具有相当的现实性、必要性、紧迫性。
关键词：渤海 区域环境 立法现状
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