城镇化过程中处理土地问题开题报告
土地这一社会生产的劳动资料和农业生产的基本资料，为人类的生存与发展提供了基础性的条件，同时也决定了人们的平均生活水平。在城镇化的道路上，土地扮演着十分重要的角色：一方面，农民依靠土地获取向城镇转移的资本，另一方面，城镇化高速发展的地区通过提高土地的利用率推进城镇化进程。如今，能否科学地利用、改造和保护土地，决定着新型城镇化能否可持续地发展。
作为广东省最大的城市发展区域，也是全国范围内城镇化增长最为迅速的地方之一，珠三角地区在城镇化进程中各种矛盾与问题也开始突显。选择以珠三角为例看大中城市城镇化进程中的土地问题，因为珠三角地区作为经济快速发展的地区，其城镇化进程具有一定的代表性论文网；另外，我国城镇化进程中存在的问题也在珠三角地区有一定的投射，而珠三角地区在解决相关问题所提供的经验，对于我国其他大中城市在城镇化过程中解决土地问题有一定的借鉴作用。
（二）选题目的
从广东省乃至珠三角地区城镇化过程中普遍存在的土地问题出发，探究土地这一重要资源在推动城镇化的过程中存在的阻碍。借鉴较有代表性的地区处理相关问题的经验，从广州市、佛山市等地及其在中心城区扩张后如何进行土地确权、流转，优化土地资源的做法得出启示。
二、国内外研究现状
（三）关于农村土地流转的研究
目前我国正处于工业化和城镇化不断深入发展的新阶段，破解城乡二元社会结构进入了一个关键时期，家庭承包责任制的缺陷和农村产业结构的变化要求农村土地流转。
1.关于土地流转的作用研究
土地流转作为市场经济条件下农村经济发展到一定阶段的产物，《我国农村土地流转模式研究》一文指出土地流转可以从三方面增加农民收入：第一，可使农民在获得土地补偿的同时通过劳动力转移获得非农产业收入；第二，培养经营大规模土地的承包大户，提高土地投入产出效率；第三，通过土地入股，使失地农民获得长期收益。
2.关于土地流转的现状及问题研究
目前我国农村土地流转的现状为：第一、流转规模扩大，流转速度加快，但总体上仍处于较低水平；第二、土地流转市场逐步发育，但呈现出地区间的不平衡；第三、流转方式从不规范转向规范，但政府主导可能影响农民主体地位；第四、社会资本大量参与农地流转，促进农业现代化的同时导致农民边缘化；第五、流转平台逐步搭建，但尚未形成完善成熟的流转制度体系；第六、流转效益明显提高，但粮食安全受到威胁。
李淑妍在《农民工市民化视角下的农村土地流转问题研究》中将我国农村土地流转存在的问题归结为：农村土地流转总体规模小；土地流转有法难依、甚至无法可依；土地流转后擅自改变农地用途；农村土地流转程序不规范；农村土地流转地区差异较大；农村土地流转中农民权益受损等。从多个角度分析产生这些问题的原因，概括来看主要有：土地流转的法律法规及流转市场机制不健全、农民自身知识、技术等因素、社会提供的保障不完善、户籍制度改革滞后、金融政策支持和政府行为不到位等。
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