企业养老保险参保现状开题报告
20世纪50年代，我国初步建立了城镇企业职工养老保险制度。自20世纪90年代以来，国家提出要改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担，并逐步建立多层次的养老保险制度：第一层次是国家给予的基本养老保险；第二层次是企业补充养老计划；第三层次是个人储蓄型养老保障计划。总体而言，目前养老保险费用由国家、企业、个人三方面共同承担。国务院于1997年7月颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号文)，明确要在全国范围内建立统一的社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，其中社会统筹采用现收现付制，个人账户采用基金积累制；由于没有先关的配套制度安排和制度本身在设计上存在不足，没有正确解决制度的转轨成本，使得个人账户基金被用来支付统筹账户的缺口，从而导致“个人空账”。为了解决“个人空账”问题，2000年12月，国务院颁布了《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》，进行做实个人账户试点工作。45405
在整个养老保险发展过程中，企业在参加养老保险中出现了许多问题，如拖欠养老保险费，瞒报、少报职工人数和缴费基数，虚报工资总额，采用劳务派遣方式来逃避养老保险缴费等。因为职工的养老保险费也是企业成本之一，企业为追求利润最大化，往往采取降低成本的态度。据统计，2010年全国累计实地稽核企业221万户次，涉及参保职工14185万人次，查出少报漏报人数676万人，少缴漏缴社会保险费27亿元，已督促补缴25亿元，清理收回企业欠缴养老保险费422亿元（周星，2013）。企业在养老保险参保过程中出现这种道德风险，不仅导致职工的养老保险减少，其应有利益受损，也会变相地使人们降低对养老保险参保的积极性，更会对国家养老保险制度带来信任风险。因此，研究企业的养老保险参保现状，分析总结企业养老保险参保过程中出现的问题及成因，这将对完善我国企业养老保险制度有一定的促进作用。
近年来，我国企业在养老保险参保过程中出现诸多道德问题，因此，国内部分学者对这方面也开始研究和关注。
一、养老保险制度层面
王彩云（2012）在对企业养老保险体制概述的基础上，分析了其发展中存在历史欠账使得企业养老保险的基金缺口严重，劳动报酬的福利化导致了企业养老保险缴费技术的不断减少，部分企业的保险意识淡薄等问题，提出通过改革完善企业的养老保险基金管理制度，扩宽养老保险基金的增值渠道等方法不断完善企业养老保险体制，使企业效益和社会公共利益共同发展，以实现社会的和平稳定。
刘翠贤（2011）通过对企业养老保险制度的演进进行探讨，及对养老保险进行概述，从政府及企业两方面进行分析其中问题，发现企业养老保险制度主要存在政策缺失，企业管理不规范，缴费资金总量不多等问题，她指出要加大政策扶持力度，加强监督管理，开展企业内部养老保险的宣传活动等论文网，以完善企业养老保险制度。
程艳梅（2012）就企业养老保险制度的基本概况和改革成果，分析得出目前我国企业养老保险制度存在遵缴率逐年下降，历史债务没有解决，个人账户空账持续增长，立法滞后，责任不清，政策不完备等问题，为此，她提出应该通过做实个人账户，促进紧急报纸增值，强化基础管理，健全法律法规体系，强化养老保险管理等途径来完善我国企业养老保险制度。
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