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3。1 美国政府绩效审计发展概况

在20世纪30年代的经济危机之后，美国政府开支的巨大不平衡引起了社会公众对公共资金使用效益的强烈关注。到了20世纪40年代，为了提高联邦政府对公共资金的管理，美国最先敲启政府绩效审计的大门。通过1970年的《立法机关重组法案》和1974年的《国会预算与节流控制法案》这两个法案的颁布，美国确立了绩效审计方法发展的新方向－－项目评估，并为其提供法律保障【4】51-54。政府审计采用项目评估法方法，主要从政府投资项目的经济性、效率性及效果性三方面进行审计，分析、评价项目运行与经营状况，提出改进意见和建议，帮助国会做出更科学的决策。1972年，美国《政府审计准则》规范了绩效审计的内容，对审计的实施和报告提出了具体、明确的要求。从此，美国绩效审计走向准则化。如今，绩效审计已成为美国政府审计的工作重心。绩效审计占到了美国审计总数的90％以上，几乎遍及各个工作领域。通过绩效审计等服务，美国审计总署每年为联邦政府开源节流。2000年财政年度，美国审计总署的工作让政府资金投入的每1美元都带来了61美元的收益，政府直接收益高达230。2亿美元。