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低碳经济下CFO胜任能力评价体系构建及应用研究(5)
3 低碳经济下CFO胜任能力分析
3.1 低碳经济的提出与发展
英国政府于2003年发表了能源白皮书《我们能源之未来:创建低碳经济》,首次提出了低碳经济的概念。所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。
发改委能源系统研究室主任姜克隽(2009)提出,低碳经济是指社会经济体系的构建和发展能够实现低碳排放。环境保护部政研中心副主任任勇(2010)认为,低碳经济是对人类社会可持续发展中的经济增长方式提出的又一个新的要求。普遍认为,低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,其核心是能源、技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。
当前,为应对全球气候变化给人类生存和发展带来的严峻挑战,英国、法、美、日、欧盟等都开始了“低碳社会经济”建设,制定了一系列的发展低碳经济的法规与目标,并采取了一系列措施政策。2006年初国务院发布《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》,发出推进节能减排信号。2007年6月,我国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。2007年9月8日,国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上, 明确主张发展低碳经济、研发和推广低碳能源技术。2008年全国政协委员吴晓青在“两会”上将低碳经济提上会议议题。2009年3月3日,中科院发布《2009中国可持续发展战略报告》,提出了中国发展低碳经济的战略目标。2009年9月,胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上承诺,“中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划,并继续采取强有力的措施。大力发展绿色经济,积极发展低碳经济和循环经济,研发和推广气候友好技术。”2010年3月,全国政协“一号提案”内容是关于低碳环保。
3.2 低碳经济下公司的财务环境
基于共生观的视角,企业可以被视为一个微观的经济共生态。企业的共生要素包括共生单元、共生模式和共生环境。将企业每一利益相关者视为一个共生单元,各个共生单元之间以互惠互利的共生模式共存,相互促进,在市场环境及政策等共生环境下,组成一个共生圈。因此,为了动态地研究企业的具体共生单元,首先应该对宏观的共生环境进行分析。低碳经济的到来,将在不同程度上导致企业各种宏观财务环境产生变化,宏观环境主要包括:经济环境、
法律
环境、金融环境和社会环境。这些环境的变化将对企业财务产生作用,企业CFO必须对财务作出调整,并施行与之相匹配的财务模式,以适应低碳经济发展方式。
3.2.1 经济技术环境变化
为了更好地促进低碳经济发展,国家进行总体规划将作出两方面的调整。一是进一步调整产业和产品结构,推进产业和产品向利润曲线两端延伸:向前端延伸,从生态设计入手形成自主知识产权;向后端延伸,形成品牌与销售
网络
,提高核心竞争力。二是调整以煤为主的能源结构,将可再生能源作为投资和扩大就业的重要领域,加大投资和政策扶持力度,开发利用太阳能、风能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源。在财政政策方面,各国政府将投入大量的资金支持减排目标的实现。例如,美国政府计划分配1000亿美元的开支,用于提高能效、轨道交通、电网现代化,以及以能源为中心的研发工作。我国政府也将健全财政投入政策、充分运用财政补贴政策、制定更多的节能产品的财政补贴推广实施细则、完善转移支付制度等手段促进低碳经济发展。另外,低碳技术快速发展。据调查全球已有50多家金融机构投资13亿美元进行低碳技术开发,以期在低碳经济方面占领技术制高点。这些低碳技术广泛涉及石油、化工、电力、交通、建筑、冶金等多个领域,涵盖可再生能源和新能源开发、传统技术的节能改造、二氧化碳的捕集和封存等。
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