征地补偿制度文献综述和参考文献(2)
李淑梅《被征地农民社会保障制度的完善》一文从社会保障角度探讨我国征地补偿存在的问题，本文的作者人为目前土地保障制度中还存在以下问题：特殊人员参保资格不确定；政府补贴资金了到位率不高；被征农民参保人数不多；养老保障水平偏低；被征地农民就业困难。这五个问题的出现使农民在土地征收过程中缺乏安全感，从而对征地产生一定的排斥心理。文章中作者虽然指出的我国社会保障制度中存在的问题，但是并没有提出具体的解决方案，表述不太完整。
（三）对我国征地补偿程序的分析
《试论土地征收补偿程序》中指出我国相关法律对土地征收补偿程序的规定都比较概括、非常不具体。没有具体的补偿程序，导致征收补偿程序往往无法可依。从我国目前现有法律规定来看，我国土地征收补偿的具体程序包括：听证程序、审查或调查、协商并签订补偿协议、补偿争议的行政处理与救济、给付补偿等程序。这些程序规定很不完善，严重影响征收补偿制度的实施。存在问题有：（1）在拟定征地、供地方案的程序环节，土地行政主管机关违法批地，导致土地资源的违法使用和浪费；（2）在用地审查程序中，由于土地行政管理机关责任心不强，仅进行书面审查，而不进行实地考察；（3）批准用地的程序较为混乱，越权、无权批地的违法行政普遍存在，这在客观上放纵了违法征地行为；（4）先强制执行后实施补偿的做法严重损害相对人的补偿权益。文中作者详细的指出了我国征地补偿程序存在的问题，并且对这些问题提出了建议，但提出的建议缺乏实施的可行性。
四、总结（该部分应当紧紧围绕题目，对上述研究成果的主要特点、研究趋势及价值进行概括与评价）
综上所述，从众多学者对完善农村征地补偿来看，都强调要提高补偿标准、社会保障及征地程序等方面进行探讨。通过阅读这些学者的著作，笔者从中也得到了启发，对写这篇论文起到了很好的作用。农村土地征用补偿制度与民生息息相关，合理解决这些问题对中国的城镇化进程扫除了一大障碍，因此，我们应完善我国城镇化进程中的土地征用补偿制度的各项工作，让农村土地征用补偿制度走上法制化、公平化。
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