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学生组织官僚化国内外研究现状综述
1999年我国高等教育扩张以来,高校数量也不断增多,截止2012年,我国各类普通高等学校有2442所,其中本科院校达1145所[1],伴随而来的是急剧增多的各类学生组织。高校学生组织是大学生的群众基层组织,是联系学校职能部门和青年学生的重要桥梁,并且,学生组织是高校必不可少的一个组织性团体,它不但与学生学习生活等密切相关,还关系到学校是否能更好的
管理
和引导学生向更好的发展。45855
但是,正如其他社会组织存在各种各样的问题一样,高校学生组织也不可避免的存在各种各样问题,加之该组织由学生自身组成,使问题更为突出,问题引起
研究
的兴趣。从学生会组织问题初现的时候就引起了相关人士的注意,也引起了他们研究的兴趣。
据中国国家图书馆检索,书名中含有“学生组织”字样的图书只有370本,如由尹冬梅编著的《中国当代高校学生组织研究》 (时事出版社2008年版);王洪斌的专著《学生组织行为管理学》(大连理工大学出版社1989年版);叶玉清的《高校学生组织形式优化及管理模式创新 》(东北大学出版社2010年版)等等。包含有“学生组织官僚化”字样的论文、期刊等有3篇。涉及到“学生组织结构的”有1100个搜索结果。可见,对学生组织的研究已经深入到很多方面。
在《中国当代高校学生组织研究》一书中,作者在学生组织的概念探究中详细介绍了什么是学术权力、行政权力与学生权力、学生自治与学生组织以及学生干部与学生组织;在国高校学生组织溯源一章中,作者追溯了我国学生组织的发展历程;第三章中,作者以西方为参照,介绍了西方学生组织的发展史、组织结构、学生组织权力来源等等;特别是在“我国高校学生组织的
现状
与运行特征”这一章,作者重点介绍了我国学生组织的
法律
基础、格局和基本现状,以及当前各类学生组织的基本情况;在“制度的设计与安排:高校学生组织的发展路径”一章中,作者提出了“学生自治”在学生组织中的重要性和必要性;在第六章中,作者也提到了学生组织发展所面临的瓶颈问题,如效率低下,科层制和时滞效应等问题。可以说,这本书是国内第一本全面
系统
地介绍高校学生组织特征、分类、运行机制以及发展路向的学术著作。但是,由于本书过于全面和系统
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,所以,在学生组织存在的问题方面研究的并不深入仔细,也没有针对性,特别是在“官僚化”这一问题上并不涉及,所以总的来说还是有其局限性。
由滕文庆和沈建2013年5月8日在南方论刊 上刊登的一篇题目为《高校学生组织官僚化和功利化倾向问题及对策探究——以三亚学院学生会为例》文章,它从高校学生组织官僚化和功利化倾向产生的原因、危害及解决措施三大方面进行详细阐述,可以说这是目前对“学生组织官僚化”最具针对性的研究了。但是,从中我们不难看到其局限性和不足。如在“高校学生组织官僚化和功利化倾向产生的原因”中,作者从社会风气功利化、就业形势严峻化、干部选拔官僚化及干部培训形式化四方面进行分析,但并没有抓住内部和深层次的东西,比如学生组织的组织结构、根深蒂固的传统思想等等。在危害中,作者注重从对组织和组织运行效率,以及学校风气等方面进行,而忽略了对学生本人以及对社会的巨大危害
还有的学者从学生干部的方向入手的。其中的代表有清华大学的许庆红和聂风华;西南大学的江志斌;著名教授,博士生导师张辉在法制与社会发表的《高校学生干部官僚化初探》等等。这些学者的研究注重把学生干部作为研究对象,从个体入手进行研究,比较全面的阐述了学生干部自身官僚化的原因及解决办法,也从侧面反映了学生组织官僚化趋势。但是,这些研究都缺乏对学生组织的亲身体验和深入的问卷调查,更加注重理论上的研究,而忽视实地调研,有一定的局限性。
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