我国社会保障基金管理中存在的问题及对策(3)
（4）统筹互济性强
它是通过国民收入的初次分配和再分配、第三次分配形成的专门基金，按照政策、制度设计统一调剂使用，使社会成员共同承担风险。筹集时高收入的多交，使用时按照实际需要进行调剂，权利与义务不严格对应，具有较强的统筹互济性。
（二）社会保障基金管理模式
1.政府主导模式
政府主导模式中，政府在社会保险基金管理中扮演 着主要角色，社会保险费的征收、管理、发放等环 节主要由政府部门直接负责，具体分工上则有所不 同。由于社会保险的强制性和福利性，很多国家都 采取了这种模式。
2.社会自治模式
社会保险主要由社会承担，基金由具有法人地 位的各种社会保险管理机构独立管理，自主经 营，政府只履行监督职能，不具体参与基金的 管理，基金收支也不纳入政府预算。
3.市场主导模式
社会保险基金实行私营化管理，不纳入政府预 算。与社会自治管理不同的是，基金管理公司 是市场主体，受益人与基金管理公司之间是经 济关系，受益人并不参与基金管理公司的经营。
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