军工科研机构爆炸物品管理机制研究(2)
3.2.2 审批与购买管理存在问题的原因分析 10
3.3 爆炸物品来源管理机制的构建 10
3.3.1 设计思路与原则 10
3.3.2 爆炸物品来源管理机制的基本框架 10
3.3.3 爆炸物品来源管理机制内部机理的构建 11
4 军工科研机构爆炸物品储存管理 13
4.1 爆炸物品储存管理存在的问题及原因分析 13
4.1.1 案例分析 13
4.1.2 爆炸物品储存管理存在的问题 13
4.1.3 爆炸物品储存管理问题的原因分析 13
4.2 爆炸物品储存管理机制构建 14
4.2.1 设计思路与原则 14
4.2.2 爆炸物品储存管理机制的基本框架 14
4.2.3 爆炸物品储存管理机制内部机理的构建 15
5 军工科研机构爆炸物品使用管理 17
5.1 爆炸物品使用管理存在的问题及原因分析 17
5.1.1 案例分析 17
5.1.2 爆炸物品使用管理存在的问题 17
5.1.3 爆炸物品使用管理存在问题的原因分析 17
5.2 爆炸物品使用管理机制构建 18
5.2.1 设计思路与原则 18
5.2.2 爆炸物品使用管理机制的基本框架 18
5.2.3 爆炸物品使用管理机制内部机理的构建 19
6 军工科研机构爆炸物品管理机制的综合完善 20
6.1 爆炸物品日常管理机制的完善 20
6.2 危机管理制度的完善 20
结 论 22
致 谢 23
参考文献 24
1 绪论
当前，随着我国周边形势的动荡，军备力量逐渐走进人们的视野并成为焦点。“北斗”系统、空间宇航事业以及远程导弹等卓著的成就，让世人对我们的科研效率再次刮目相看。然而，近年来安全问题屡屡发生，尤其“湖南衡阳军械库爆炸”事件，也给军工单位的安全管理问题敲响了警钟。科研效率固然重要，但爆炸物品的特殊性也决定了其安全管理的必要性，如何实现科研事业“又好又快”的发展，实现安全与效率的统一，是当前军工科研机构亟待解决的挑战。鉴于此，笔者提出“军工科研机构爆炸物品管理机制研究”这个课题。在这一章节中，笔者主要阐述三个问题：（1）选题背景及意义；（2）相关研究及实践状况；（3）本文研究的内容、方法及创新点。
1.1 选题背景及意义
随着社会的高速发展，社会矛盾迅速加剧，或人为或自发的爆炸事件频繁发生，给我们的社会建设带来巨大损失。其中，爆炸物品这样一个特殊物质的境地就变得异常敏感。爆炸物品管理的安全隐患主要涉及两个方面：（1）被不法分子非法获得用于制造爆炸事件来危害社会；（2）科研实践、储存以及道路运输环节发生爆炸事故。任何环节出现纰漏，由此造成的社会损失都是不可估量的。因此，科学研究过程中的安全管理始终占据首要位置。
就社会安全的角度来看，管理过程的安全问题也是屡见不鲜。据统计，仅在2005年一年就有104起爆炸物品丢失（或盗或抢）案件。而近年来，也相继发生多起重大案件，2012年甘肃平凉的“2•18”炸药遗失危机，2015年定州的“14箱大威力爆破物品丢失”事件，2012年陕西白水的5000余枚雷管丢失事件；其次，爆炸事故频发，2013年南京理工大学实验室爆炸事故，2014年湖南衡阳军械库爆炸事故，2014年昆山“8.2”特别重大爆炸事故等等。在此安全问题亟待解决的社会环境之下，涉爆广泛的军工科研机构也不可幸免。
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