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周口市农村人力资源开发问题研究(3)
3.人力资本理论在当代的发展
既舒尔茨人力资本理论以后,一批优秀的学者在原先理论的层面上加以创新。罗默、卢卡斯将人力资本概念引入经济增长理论,他们创建了知识溢出和驱动模式、人力资本积累与溢出模式,这些优秀的理论对于实现我国社会经济发展以及不断增长意义重大。当今,很多优秀学者的也提出了一些适合我国社会经济发展的人力资本理论。如李元宝在《人力资本论:基于中国实践问题的理论阐释》一书中,立足于我国改革与发展的实践,认为要解决中国人力资本匮乏这一问题,要以人力资本产权制度创新为先导,始终坚持以人为本,促进中国经济又好又快稳步发展。
(二)农村人力资源开发的理论研究
1.农村人力资源
人力资源可以表述为能促进社会经济和文化的进步与发展,为社会创造出更多财富的脑力劳动者和体力劳动者的总和。对人力资源的定义一般从宏观和微观两方面阐述,宏观上表述为一个国家或地区拥有的实际正在从事劳动的、潜在的、未达到劳动年龄的人口的总和。微观上是指一个国家、地区或企业所具有的用来生产商品和提供服务的劳动人口总和。关于农村人力资源概念的定义,各个研究领域的学者作出了各不相同的概念阐述。余永德将农村人力资源定义为农村地区的人口整体所具备的体力和智力的总和,概念简单明了。任文硕从新农村的特点和现状出发,摒弃了户籍界定法和地域界定法的限制,将农村人力资源定义为具备一定体力和脑力并积极参加新农村建设的所有劳动力。周瑜杰将农村人力资源阐述为在农村地区,通过接受教育和培训,能将体力和智力充分地施展出来,并能从事生产和服务的适龄人口整体所具备的劳动能力的总和。
基于众多优秀学者对农村人力资源含义的各种解释和界定,根据当前新农村建设的实际情况,本文将此概念定义为参加社会主义新农村建设事业的所有体力劳动者和智力劳动者的总和,农村人力资源是实现农村经济发展的前提条件和基本保障,它包括质和量两个内容,其中,数量所要指的是农村地区中成为劳动力的那部分人口的数量总和;而质量则是指农村人力资源具备的知识、体力、技术、能力以及思想观念等方面内容,它反应了劳动力整体的素质和生产能力。
2.农村人力资源开发
人力资源开发一般是指对劳动力资源进行发掘、教育、培训、利用来提高其价值的一整套程序,其核心是必须坚持以人为本。针对农村人力资源开发概念的定义,很多学者对此含义的划定各不一致,他们有着自己独到的见解。李文政认为所谓农村人力资源开发是指一定要积极发挥农村人力资源的最大潜力,并加以充分利用,增加教育学习、职业培训、医疗保健等方面的投资,注重农民质量的提高,推动农村经济的繁荣发展。王颖这样定义农村人力资源开发的概念,认为对农村劳动力进行发掘、培训、发展,也就是通过教育和学习,提高劳动力的整体质量水平,培养更多适合社会经济发展要求的优秀劳动力。王德海、张克云在《我国农村人力资源开发的现状及战略选择》的文章中认为农村人力资源开发,即通过对农村人口的认真剖析和评价,规定以农民为主导的不同农村人口群体的技术和素养的差异,强调加大教育投入费用,提升农村劳动力的知识水准和素养,促进农村经济的持续发展和不断进步。
综合学者们对农村人力资源开发的概念的理解,本文认为所谓的农村人力资源开发就是指根据农村所具有的特点和实际状况,借助职业培训、教育等方式或途径,不断提升劳动力的素养,充分挖掘劳动者的智力和潜能,优化和完善农村人力资源结构,促使劳动力积极热心地从事新农村建设工作,促进农村经济稳步发展和不断前进。合理有效地开发农村人力资源,对于提升农村劳动力素养和农民的收入水平,以及推动整个农村经济的繁荣发展至关重要。
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