论新农村建设中农村基础设施的完善(2)
一、新农村基础设施建设的相关理论概述
（一）新农村建设的背景
十吹冰届五中全会以来，中央国务院做出了社会主义新农村建设的相关重大议程与决意，针对相关战略目标提出了以发展生产、文明生活、改善村容、科学管理等为主要内容的新农村建设实施纲要，对新农村基础设施进行经济、政治、文化和社会等各方面的全面推进与建设，最终实现为和谐的社会主义新农村建设这一目标其具体要求为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐而不断推进与努力[6]。
新农村建设是一全新的课题继全面建设小康社会与和谐社会，它是时代进步的发展和和谐社会构建的必然趋势，是统筹城乡一体化发展和农工商有效协调发展的基本路径，也是缩小城乡贫富差距和扩大农村市场需求的根本出路与途径，更是对我国社会主义现代化进程中不断推进的重大探索课题。
实现我国全面建设小康社会历史任务的重点和难点仍在农村，农业丰盛则会有国家的强盛，农民富裕则会有国家的兴旺，农村稳定则会有社会的安稳与进步；而且整个社会的小康离不开农村的小康；国家的现代化进程更离不开农业的现代化支撑。目前，我国国民经济已由农业向非农产业的主导产业转变，经济发展速度增长的动力主要来源于非农产业，由国际经验来说，我国现在已经步入由工业反哺农业的新阶段进程。当务之急，要不断加快推进我国新农村基础设施建设的任务而进行一系列的完善与实施。
（二）农村基础设施包含的内容
农村基础设施（Rural Infrastructure）是为农村政治、经济、社会文化发展提供公共服务以及公共产品所需要的各种硬件，是与“私人资本”相对应的一种“社会先行资本”，是使用周期较长的基础性设施和保证农村社会再生产顺利进行的要素综合体。按照我国新农村建设一些相关法规文件的要求，社会主义农村基础设施建设的主要内容具体可细分为：
1.农业生产性基础设施，主要包括农田水利设施建设及现代化农业基地建设，是直接服务于农业生产根本条件发展的物质基础。
2.农村生活性基础设施，主要包括农村饮用水安全建设、农村沼气建设、农村道路和农村电力等方面的设施建设，是直接服务于农民生活的基础设施保障，改善农民生活现状、农村居住环境和美化村庄风貌的重要生活条件，对于提高农民生活水平质量和提升农民物质文明进步具有很大的促进作用，有利于推动农民精神文明建设，为社会主义新农村建设的构建而不断努力。
3.农村生态环境建设，主要包括农村天然林资源保护建设、自然保护区生态建设、防护林体系建设、湿地保护建设和退耕还林等方面，与日常生活关于像农民烧柴、增收等联系密切并影响到长远发展建设。
4.农村社会发展基础设施，主要包括和农民社会生活紧密相关的农村义务教育发展水平、农村医疗卫生设施和农村文化基础设施建设等方面，有利于农村社会事业发展的基础设施，对于改善农民生存发展的条件，农村农业经济社会覆盖面的扩大，农村农业经济的品质和综合实力的提升，农村农业经济持续发展的物质技术条件具有很大的促进作用[1]。