事业单位内部控制的问题及对策(3)
（1） 保证国家法律法规、政策及单位经营方针、计划的贯彻落实与执行
（2） 保证所有的讹误活动均按照适当的授权进行，出事单位管理者的生产经营活动协调、有序、高效运行。
（3） 保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权，文护企业财产物资的安全与完整，防止毁损、浪费和盗窃。
（4） 保证所有交易和事项以正确的金额，在恰当的会计期间及时记录于适当的账户，使会计报表的编制符合会计法规准则制度的相关要求，以保证会计信息的质量。
（5） 防止、发现和纠正错误与舞弊，保证账面资产与实存资产定期核对相符。
二、事业单位内部会计控制
（一） 事业单位的概念
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同。发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。
（二） 事业单位内部会计控制
事业单位内部会计控制指的是事业单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。完善而有效的内部会计控制，对加强单位经营管理，保护单位财产安全，保证单位会计信息真实、完整等具有积极推动和促进作用。建立和完善有效的内部会计控制制度成为事业单位堵漏挖潜、提高资金使用效益的重要手段。根据国家会计法律、法规、规章制度的规定，结合本单位业务管理的特点和要求，切实加强和完善内部会计控制是当前会计工作中一项紧迫而重要的内容。其基本作用是：一是确保国家有关法律、法规和内部规章制度的贯彻执行；二是规范事业单位会计行为，保证会计资料真实、完整；三是堵塞漏洞，消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护事业单位资产安全、完整。事业单位中严格、规范的会计控制制度，能有效监督和约束事业单位会计行为，保证各种信息的真实性和可靠性，防止错误和舞弊行为，从而保护事业单位资产的安全、完整，确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行，它是及时制止和发现事业单位经济犯罪和腐败的最有力的管理工具。
（三） 事业单位内部会计控制的内容
1、 货币资金控制
（1） 不相容职务相分离的原则，在货币资金的循环过程中，不相容的岗位包括：出纳与会计岗；出纳与稽核岗；出纳与会计档案保管；出纳与银行对账单的核对；出纳预售款票据的管理；支票与支票印鉴的保管；由于当前事业单位账务处理相对单一，配备的财务岗位不多，造成形式上有分工，但经常有替岗行为发生，直接导致实质上的不相容岗位不分离，容易造成贪污、挪用等违规现象的发生。所以单位要重视会计人员的理论知识培训，不断更新、补充、拓展会计人员的知识和技能，是会计人员掌握内部会计控制制度和财经政策，督促会计人员遵循会计职业道德，增强会计法制观念，提高守法意识和财务管理水平，明确岗位职责权限，确保货币资金不相容岗位相分离，从而相互制约和监督，对自己负责，也对单位负责。
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