小企业会计准则存在的问题及对策研究(2)
在我国，小企业作为经济发展的重要力量，其在很多方面毫不逊色甚至超越大中型企业。虽然早在2004年4月27日我国就颁布了《小企业会计制度》，但是由于在制定该制度时未充分考虑小企业的实际情况，而且在经过多年的实践后发现其不完善性日益凸显，导致该制度越发不适应现实的需要。因此财政部于2011年10月18日颁布《小企业会计准则》，并在2013年1月1日起在小企业范围内实施，该准则是在遵循我国会计基本准则以及借鉴《小企业会计制度》的前提下，充分考虑了我国小企业的规模较小、会计业务相对简单、会计基础工作相对较为薄弱、信息使用者对于会计信息的需求也比较单一等实际情况，同时也解决了《小企业会计制度》中面临的许多问题。
本文在《小企业会计准则》颁布的背景下，通过了解《小企业会计准则》的适用范围和特点，分析我国小企业的现状及特殊性以及完善《小企业会计准则》的必要性和现实需要。通过理论与实际相结合的调查方式，发现小企业执行《小企业会计准则》时面临的一些问题，包括企业自身存在的问题、《小企业会计准则》本身存在的问题、法律法规方面的问题等。最后在借鉴世界各国的经验和我国特殊国情的基础上，针对这些问题提出合理的研究对策和建议，尽可能地使《小企业会计准则》更趋于完善。
一、《小企业会计准则》的概述
据相关资料统计，在477万户企业中，小企业的数量占总数的97.11%、从业人员占总人数的52.95%、主营业务收入占总收入的39.34%、资产总额占总资产的41.97%。 小企业已然在促进国民经济增长、文护社会发展等方面发挥重要的作用。面对我国国内复杂多变的经济形势，在2011年10月12日国务院常务委员会议上，研究并确定了一系列支持小型和微型企业发展的财税政策措施。由此可以看出《小企业会计准则》的颁布是财务部门支持小企业发展的一项重大措施。
（一）我国现行小企业的界定标准
“任何独立所有和经营的、追求利润的、雇员人数在500人以下的企业。”这是斯蒂芬罗宾斯在《管理学》一书中对“小企业”概念的认定。其实小企业的概念是相对于大型企业和中型企业而言的，世界上不同国家或地区对于企业的界定存在一定的差异，对于大、中、小企业的界定标准和理解即便是相同的国家或地区在不同的时期和不同的部门也不一样。
《中小企业划型标准规定》是由财政部、工信部等四部门于2011年7月4日联合颁布的，其旨在明确中小企业的界定标准，进一步完善企业制度以及税收标准。该规定根据企业营业收入、从业人员、资产总额等指标，并结合行业的特点制定，不同行业的中小企业应按照以下标准界定：
表1.1 我国小企业界定标准
行业及划型标准 小型企业界定标准
营业收入 从业人员 资产总额
农、林、牧、渔业 50万元及以上-500万元以下
工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）
300万元及以上-2000元万元以下
且20人及以上-300人以下
建筑业 300万元及以上-6000万元以下 且300万元以上-5000万元以下
批发业 1000万元及以上-5000万元以下 且5人及以上-20人以下