（一）    中小企业普遍面临融资困难
中小企业在银行贷款抵押或担保时，不仅手续繁复，而且在寻求担保或抵押时还要收取担保费、抵押资产评估等相关费用。此外，中小型企业必须承受在融资过程中所要面对的歧视，例如利率上的所有制。在利率优惠方面，政府和央行没有给予中小型企业和国有企业同等的待遇。在浮动利率方面，中小型的企业的浮动利率比国有企业高，少数金融机构还擅自或变相提高贷款利率给中小企业。
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