企业会计信息失真问题研究(3)
会计政策，是指企业进行会计核算和编制会计报表时所采用的具体原则、方法会计政策和程序。我们国家的会计政策是由企业自行选择的，有的企业会利用会计政策自行选择的法律空隙，对本企业的会计政策进行不法变更来调节企业利润、获取不当的利益。
二、会计信息失真现状与危害
（一）会计信息失真现状
从国家财政部所公布的资料中，我们可以看到企业会计信息质量所面临的严峻现状。检查结果表明，被查企业单位的治理结构基本健全，已有较为规范的财务管理系统和逐渐完善的内部控制管理体系。虽然企业会计信息质量已有所提高，但是检查之后发现了以下主要的问题：一是部分企业单位没有严格遵守企事业单位财务监控管理制度和规范，无视相关的会计法律法规，出现了部分会计事项监督管理核实不到位的情况。二是有些企业资产没有按照国家要求来分类，固定资产的管理不到位，甚至隐瞒企业固定资产的存在。三是有些企业的内部监控不到位，出现虚假发票报销、虚列费用的行为。
下面选取国家财政部从2011年到2013年所调查的我国会计信息质量的检查情况，披露部分企业在财务会计、内部控制、财税政策执行等方面的会计信息质量问题及其现状。
（1）在2011年，全国各地财政部门共抽查企事业单位20000多户，会计师事务所1300多户。发现以下问题：部分企业内控制度不完善或者执行不到位，存在虚假会计核算、任意调整企业利润、甚至出现用假发票报销报账、违规记录补贴用品发放等违规问题，有些企业还发现了私设“账外账”、偷税漏税、编造虚假的财务报告的问题；有些小企业会计基础相对薄弱，对会计准则和相关法律制度执行不力或者不到位。各地财政部门检查发现违法违纪将近600亿元，查出漏税9亿多元。
（2）2012年，国家财政局对100多户的企事业单位50多家事务所进行监督检查。一是有些企业内部控制制度有效性和合理性需要有进一步的提高；一些公司薪酬管理不规范。并且存在收入成本不实、税金滞缴漏缴等违规问题；二是一些民营、外资企业存在人为操纵利润、会计核算不规范等问题；三是有些企业注重业绩、轻视财务的管理制度；还有一些企业财务报表的收入与成本核算有误，不完整。检查还发现个别的会计师事务所质量控制存在缺陷，审计程序执行不到位、专业判断不合理的问题，财务管理有待进一步加强。
（3）2013年，国家财政局对100多户的企事业单位50多家事务所开展了会计监督检查。一是有些国有企业及其隶属单位存在职工薪酬管理不规范、会计核算不实等问题。其中：中国联合网络通信集团结余11亿元的应付职工薪酬长期挂账；中国南方航空公司已完工项目未及时结转固定资产3亿元左右；中国铁路有限公司多确认收入24亿元左右。二是存在一些上市公司内部控制执行不到位、成本与收入不实等问题。其中：郑州煤电股份有限公司少计资产和负债各7000万元；黄山旅游公司多计收入15亿元左右，多计成本费用15亿元左右。三是一些民营、外资企业等存在人为私设“小金库”等问题。南京市园林实业出租汽车分公司私设“小金库”涉及金额100万元。以上检查反映出了某些会计事务所的专业判断能力有误，审计程序执行不到位，质量控制存在缺陷，会计核算不够规范，所以对于财务管理必须要进行进一步的加强。
（二）会计信息失真的危害
企业会计信息失真是一颗糖衣毒药。虽然一开始它会带给企业的短暂的利益，但是它对企业后续的发展、国民经济的稳定与发展、社会的安定与繁荣都造成了巨大的破坏。
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