老龄化背景下中日养老保险制度研究(2)
我国养老保险制度只有很短的历史，还有很多不完善的地方，在这么严重的老龄化背景下，处理好人口老龄化带来的问题将成为一个巨大的挑战，完善养老保险制度将成为我国保持经济增长与社会稳定的重要任务。为保障老年人的基本生活,文护老年人合法权益,中国政府需要不断完善养老保险制度改革基金筹集模式,建立多层次养老保险体系,努力实现养老保险制度的可持续发展。
日本从二十世纪五十年代开始实行计划生育，到1970年就已经进入老龄化社会，之后日本政府做了一系列的养老保险改革的面对人口老龄化，这对于晚三十年进入老龄化社会的中国具有很大的借鉴意义。
本文从历史和现实角度出发，在阅读国内外有关著作基础上，系统阐释了中日两国人口老龄化的形成与现状，并对日本与中国在老龄化背景下的养老保险政策进行分析与对比，借鉴日本养老保险改革的应对措施和成功经验，同时警惕日本改革中遇到的问题，最后提出对于我国在老龄化背景下养老保险改革的建议，这对于文护社会稳定，促进经济社会健康发展，面对老龄化带来的挑战具有一定的现实意义。
（二） 研究意义
日本作为世界老龄化的代表者，人口老龄化给其带来了沉重的养老负担。而日本养老保险制度经过半个多世纪的发展，特别是随着整个社会保障体系的发展而相应得到不断的充实和完善，对我国养老保险有一定的借鉴意义。
本课题从中日两国老龄化、养老保险制度的历史、养老保险制度的改革入手，从理论上分析提出了日本值得我们借鉴的成功经验，需要我们警惕的问题。并结合中国养老保险制度的一般性与特殊性，城乡之间的联系与差别，根据宏观发展的规律与趋势，提出养老保险改革的基本框架与政策上的建议，能够为中国积极应对人口老龄化带来一些有益的启示。这对于统筹解决我国即将进入老龄人口不断加速增加引起的巨大社会挑战，文护社会稳定、促进社会公平，丰富养老保险改革理论，具有重要的意义。
（三） 研究现状
日本学者广井良典则认为日本的社会养老保险制度同时体现了保守和先进两种形式,因为在日本经济高速发展的时期,农业在日本经济中所占的比重依然很高,农业人口占全国人口的比重也比较大,就业结构和城市化的推进也在稳步进行,与此同时,由生育率下降带来的人口老龄化加剧也给社会养老保险制度带来了新的问题和挑战,所以日本的社会养老保险模式可以为中国乃至亚洲提供具有借鉴意义的经验。
我国人口老龄化程度越来越严重，使养老保险金的支付压力也越来越大。人力资源和社会保障部正在紧锣密鼓的研究养老保险政策的改革。社会科学院、清华大学、人民大学、武汉大学等多个院校的学者、专家团队也在为养老保险的改革做着积极的研究。人社部目前已经收到多家专家团队的方案，正在综合评估与研究
目前来说，养老保险制度的改革由于牵扯到机关、事业单位、企业、农民等各个群体的利益，改革受到的阻力非常的大。十八届三中全会公报称：建立更加公平可持续的社会保障制度。这表明国家已经下定决心，从延迟退休、取消机关事业单位的双轨制、城乡养老保险制度衔接等多个方面入手，对养老保险制度进行大规模的改革。
（四） 研究方法
1、 文献研究法
通过收集于研究中国与日本人口老龄化的文献、中国与日本养老保险制度的文献，获得关于调查对象的资料与信息。研究文献不仅能探求事物发展的本质规律，也能提供不同的角度展现研究对象。