智慧广州建设中的问题及对策分析(4)
㈡ 智慧技术研发投入和技术创新不足
在技术发展的角度看来，为了建设智慧城市，政府需要通过物联网、云计算等新一代信息技术应用来实现普及计算、全面感知、泛在互联、可靠传输、智能处理和融合应用。从总体看来，广州还需进一步增加研发投入经费和加强技术创新。广州的社会研发投入强度为2.26%，与北京(5.79%)、上海(3.16%)、天津(2.7%)、深圳(3.81%)和苏州(2.6%)的差距较大。不仅如此，广州的研发投入经费增速也赶不上上述五个城市。增速最高的苏州为21.5%，相比之下，广州为9.75%[6]。
在技术创新方面，物联网、云计算等技术的发展与国内先进城市相比较仍然存在着不小的差距。虽然广州市已经有了海格北斗卫星导航芯片和中大微电子RFID芯片，但是其还未形成大规模产业化。尽管广州有着广电运通、海格、安居宝等一批物联网领域的企业，但它们涉及的领域小，发展潜力仍需进一步加强。广州市从事云计算方面研发的企业主要有品高、杰赛等少数企业，实力和规模都与华为、腾讯等企业相比有着很大的差距。广州市还没有形成统筹政府数据开放的推进机制，使得相关智慧新应用无法得到强有力的数据联通支持，创新技术的不足制约了“智慧广州”建设的深化。
㈢ 基础设施建设不完善
1. 在信息基础设施方面
广州市的信息化基础设施建设开始的比较早，是国家电信出口、互联网交换中心和互联网出口之一。但是广州市现在的宽带上网平均速率是4.49Mbps，远低于其设定的目标——家庭平均速率是30Mbps，企业的是100 Mbps，同时与其他国家或地区相比也有一定的差距，如韩国平均速率为23.6 Mbps。另外，广州市的WIFI全市覆盖的建设任务还没完成，城中村和老旧小区没有办法接入光纤的数量还有很多，其基础网络服务能力还有比较大的改善空间。
2. 在城市基础设施方面
广州在智能交通、智慧港口、智能电网、智慧水网等方面的建设情况离建设智慧广州的目标要求仍然存在着一些差距。在智能交通方面，智能交通基础信息领域建设不完善，信息发布等硬件投入并不足够，先进技术应用仍然需要进一步加强，各部门资源整合程度需继续深化。在智能港口方面，顶层设计与规划不足，缺乏区域性“大通关”平台以及统一港航物流信息服务平台，信息资源共享的能力需加强，信息资源综合利用程度低。在智能电网方面，政府参与和支持的力度仍需加大，智能电网具体技术标准和实施方法有待进一步明确，新能源并网技术支撑和管控水平仍需提高。在智能水网方面，基础设施建设依然不足，技术标准应用架构还没统一，信息系统开发应用水平有待提升。
㈣ 智慧产业仍需进一步发展
虽然广州智慧产业的发展取得了一定的成绩，但是以物联网、云计算等新一代技术产业为代表的智慧产业发展与其国家中心城市的地位却不相适应。从总体来看，表现在：第一，广州市的产业结构仍需优化，高新技术产业未能占主流地位，企业获得的产业附加值和利润率较低；第二，在产业发展过程中，广州市的自主创新力虽然有所提高但仍然不足，拥有的民族自有品牌和产品规模不大，在国际影响力小。第三，广州市的产业对国外市场依赖性强，在产业总量中出口量的占比较高，所以一旦国际形势发生变化或者国际市场出现动荡的情况，广州市产业的发展会受到比较大的影响；第四，广州市传统产业发展遇到瓶颈，新兴的产业整体后劲不足，比如新移动智能终端行业增长较慢，弥补不了台式机、DVD、笔记本电脑等传统产业的下滑的空缺。