智慧广州建设中的问题及对策分析(6)
㈡ 国内建设智慧城市的实践
1. 智慧北京——四大行动计划
为了让信息化能与城市经济社会等各方面更加深入的融合，实现北京从“数字城市”到“智慧北京”的全面转变，北京政府推出了《智慧北京行动纲要》以及《智慧北京关键指标责任表》、《智慧北京重点任务分工》。这些文件的发布为各部门、各县区制定具体实施方案指明了方向。有关行业主管部门也积极引导公共事业单位、电信营运商等多方参与到“智慧北京”的建设计划中来。在“智慧北京”建设过程中，“四类智慧应用”和“四个智慧支撑”被分为由政府主导的领域和由市场主导的领域，再根据不同类别推进。“智慧北京”的建设是应用导向型，通过实施政府整合服务计划、企业网络运营计划、城市智能运行计划和市民数字生活计划这四大行动计划来解决城市发展的需求和提高人民生活水平，通过城市政府、企业、市民的智能化应用来推动产业的发展。
2. 智慧上海——三年行动计划
上海在2010年提出要建设一个适应未来趋势发展的智慧城市，之后就在2011年制定了《上海市推进“智慧城市”建设2011-2013年行动计划》，其中，这三年的行动计划的重点就是提高上海市的信息基础设施服务能力。为了在建设“智慧上海”时能形成合力，上海市成立了领导小组，统筹推进全市智慧城市建设工作；成立了专家委员会和建立了专家决策咨询机制，为建设“智慧上海”出谋划策；另外还依托相关机构建立了智慧城市建设促进中心。“智慧上海”的建设加大力度推动以信息感知、系统集成、业务协同为重点的智能应用的发展，所进行的应用示范很好地推广了新技术、新模式、新业态，使市民的生活更便捷、政府管理更高效、公共服务更完善、城市运行更安全、经济发展更协调。至今，上海市智慧城市的建设已经形成了良好的局面。
3. 智慧深圳——十大工程
建设“智慧深圳”在2010年被深圳首次提出，并在2011年写入《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。2012年，深圳市发布了《智慧深圳规划纲要（2011-2020）》，提出将实施十大工程来进行城市智慧化为特点的新一轮城市现代化建设，推动创新要素进行智慧交融，促进新的技术、商业模式和产业业态的产生，从而初步建成国际领先的智慧城市基本框架。而2013年发布的《智慧深圳建设实施方案（2013-2015年）》是进一步将建设“智慧深圳”的重点内容、任务和责任单位具体化，从而能显著提升全市的信息化水平，初步建成更加完善的发展机制、更加普惠的公共服务、更加高效的社会管理、更加优化的产业体系的智慧城市示范市基本框架。近年来，深圳信息基础设施建设日趋完善，在宽带普及提速、无线宽带网络、三网融合工作方面处于国内领先水平，推动着以信息消费为代表的新兴模式快速前行[11]。
㈢ 国内外智慧城市建设的经验与启示
当前，国内外关于智慧城市的研究和建设仍然处于实践探索阶段，相关理论体系还不成熟、标准体系还不完善，大多数地区的智慧建设实践都处于小范围试点阶段。国内外试点的城市智慧化程度相对较低，距离完全意义上的“智慧城市”还有很大的差距。虽然现在全球范围内的“智慧城市”建设仍在曲折的道路上艰难地走着，但是“智慧城市”先行者们的积极探索和实践为发展中的各城市提供了宝贵的经验，使“智慧城市”的建设有了前进的方向。国内外智慧城市对于广州建设智慧城市的启示有：