智慧广州建设中的问题及对策分析(5)
从上面看来，影响“智慧广州”建设的因素主要有体制机制、配套设施规划、新技术开发和运用、智能化应用和大数据挖掘等方面，有待政府进一步重视。
三、国内外建设智慧城市的实践与启示
信息技术的不断发展在全球掀起了信息化浪潮，在此背景下，越来越多国家和政府组织提出了要借助信息技术来推动城市的新型化的计划。目前全球超过100个城市在进行智慧城市试点、规划和建设，其中欧洲和亚洲是智慧城市开展较为积极的地区，包括欧盟、日本、新加坡、韩国等经济比较发达的国家和地区，以及中国、马来西亚等亚洲发展中国家[7]。
㈠ 国外建设智慧城市的实践
1. 瑞典斯德哥尔摩——智慧交通
智能交通是斯德哥尔摩建设智慧城市比较重视的领域。为了解决城市的交通拥堵问题，斯德哥尔摩政府在2003年提出了一项车辆收费计划。该项计划通过后，由瑞典皇家理工学院与IBM公司合作，通过流分析技术在出租车驾驶室内的全球定位系统中收集信息，来对斯德哥尔摩整体的交通和通勤状况进行改善。这套技术系统在2006年投入运行后，取得了明显的成效：城市中每天的交通流量减少了近25%，火车出行和转乘乘客增加了40000人。三年后，交通等待时间减少了50%，公共交通乘客人数增加了60000，而市内的车辆排放降低了14%至18%。更多的斯德哥尔摩市民采用拼车方式，而且步行和骑自行车的人数都有所增加[8]。
2. 新加坡——“智慧国2015”
新加坡政府一直都很重视信息化建设，早在1992年，新加坡就提出“IT2000——智慧岛计划”。在2006年，新加坡正式发布了“智慧国2015”计划，意在通过新信息技术把新加坡建设成为由资讯通信来驱动的这样的一个智慧国家、全球都会。为了确保该计划的各项目标的顺利实现，新加坡政府推出了四大战略板块：一是超高速、普适性、智能化的可信赖的资讯通信基础设施建设；二是对主要经济领域、政府部门乃至整个社会进行改造；三是开发具有全球竞争力的资讯通信产业；四是发展普通从业人员的资讯通信技术能力，建立具有全球竞争力的资讯通信人才资源[9]。新加坡的“智慧国”建设采取了“政府、企业、市民”合作模式，政府在整个过程中作为主导者来负责政策的制定、法律法规的建设和宏观调控，市民对于建设过程积极反馈，企业权力支持基础设施等的建设项目，这样的模式是“智慧国”建设成功的一个重要因素。2014年新加坡政府表示“智慧国2015”计划的目标已基本实现，还适时推出了“智慧国家2025”的10年计划，该蓝图有希望使新加坡建成世界首个智慧国。
3. 韩国——“U-City”计划
2004年，韩国提出了“U-Korea”战略，目的是通过无线传感器网络来达到资源的可视化、数字化、网络化和智能化，进而推动国家经济和社会的发展。其中，2009年推出的“U-City综合计划”是韩国政府“U-Korea”发展战略的一个组成部分，是该战略的具体实施。该计划的战略目标是：一是让“U-City”成为本国经济增长的新的驱动力，培育“U-City”新型产业；二是将“U-City”建设模式向别的国家推广。“U-City”将IT融入城市的方方面面，无论任何时间、任何地点，市民都可以从任何设备访问和运用城市的各项智能应用，随时随地享受智能服务，是一种集合人、环境和技术为一体的泛在的、无所不在的城市发展模式[10]。目前，韩国国内已经有约40多个城市开展了“U-City”的建设，除了政府的积极规划建设外，一些企业如三星SDS、Posco ICT等都积极参与到建设中。“U-City”计划经过这些年的持续推进，已经取得了明显的成效，试点城市智慧水平得到有效提高。