河南省高层次科技人才队伍建设及对策研究(2)
一、河南高层次科技人才现状的研究
在共筑“中国梦”，实现创新驱动思想的指导下，近年来河南省委省政府多次强调要努力实现社会经济增长，由主要依靠资金的简单投入及物质要素简单叠加的投入，向主要依靠科技进步与创新和人才资源提高质量及数量的转变，并同时制订出台多项合理的、相适应的政策性文件，强调树立科学人才观念、创新驱动观念，达到调整人才比例，全面打造人才强省，促进社会经济发展和实现“中国梦”提供有力支撑，努力实现社会主义事业。通过完善人才评价选拔机制和人才激励机制，以及多种人才机制合理结合的方式，实施多种举措如“中原学者”计划和“555人才工程”等，营造良好的高层次人才集聚氛围，这为高层次人才队伍建设提供了良好的发展基础，更重的是让高层次人才感觉到了省政府对他们的重视，提高了配合各项政策的积极性。与此同时， 文化和后勤卫生工作也同时跟上，为丰富人才的业余文化生活和提高健康水平提供了充分的保障。
可以发现，在政府的全力辅助和积极指引并激励下，河南省高层次科技人才队伍建设取得了举世瞩目的成绩，坚决贯彻了中央对人才的政策。但通过对数据的统计并仔细分析以及与其他发展相对较好的省作对比，发现了还存在一些需要提高和改进的地方。
（一）高层次科技人才数量缺少
由于受到人口基数的制约，诸如人才基数、每万人口科学家、企业家、艺术家人数等指标河南还是处于劣势，再加上由于软硬环境，包括人文环境、资金投入、和有关人力资本投入方式以及相关政策没能作为保障来促进其持续发展，人民百姓对人力资本长期投入的理解偏差，这些问题都影响了高层次人才的数量。导致整体环境吸引力不足，从而造成部分人才流失，问题就更为严重。河南省大学教育规模一直在增长，但本科以上的就业人口的数量与沿海省份相比较还相差一定差距，说明河南的高等教育成果不是很有效或者可能由于“就业迁移”而有所消耗。
（二）高层次科技人才不能合理完全配置
之所以对高层人才队伍建设问题重视，就是因为这些高层次人才在各自领域是大多数人无非取代的，而这些人才能的发挥有个重要的前提条件，那就是：人尽其才，人岗合理配置。但是如果这个前提条件不能实现，那人才的利用率会大打折扣，甚至没有贡献。以科技发明为例，依据国家有关部门的统计，2010年，河南省当年科技发明总共8003件，居全国第16位，居中原地区第5位，安徽、湖北分别以10901件、10119件居中部一、二位，其余依次为江苏（8274件）、湖南（4302件），与去年同期相比河南科技发明数量增长22.8%（全国平均增幅31.9%）。这些数据传达的不仅是河南省专利数量相对较少，更是高层次人才不能合理配置或数量不足。
（三）高层次科技人才结构失衡
高层人才的待遇问题也是非常重要，比如薪金的高低以及补贴是否合理、福利自由选择、假期的多少、旅游、职业规划设计、文化环境。这是实现高层次科技人才平衡的重要保证，这些问题都会决定或者影响高层次科技人才的去留，或者是否会积极主动发挥自己才能，更重的是这些高层次人才会形成“群力效应”，高层次人才会是人才的发现者和使用者，可以带动一个地区的经济发展。科技人才等高层次人才的现实存在结构及比例尚无法满足河南的社会经济发展的要求，而且高层次科技人才主要集中于发展比较先进的城市，全国高层次人才分布结构不合理，不利于实现经济的可持续发展。